在资源型老工业基地面临现实的困厄、一批资源型城市被迫转型的今天，有关资源型老工业基地如何持续发展的问题成为此次“两会”代表建言献策的重要话题。来自宁夏自治区的全国政协委员刘璞在对该问题进行了长达一年之久的深入调研之后，在此次“两会”的提案中，提出了自己独到的见解。刘璞委员以宁夏自治区北部工业重镇石嘴山市为例，阐明了一条在新时期如何再造资源型老工业基地的现实途径。
她指出，以单一的煤炭资源为主的资源型老工业基地石嘴山市在进入上世纪九十年代始就陷入了同其他资源型城市相似的现实困境：煤炭资源日益枯竭；当地企业包袱沉重；社会保障和就业压力极大；矿区大面积塌陷使居民生活无安全保障；……但刘璞委员在本次“两会”提案中指出，即使该地区陷入了这样的困境，并非没有科学、有效的解决途径，石嘴山市完全可以通过产业转型再造一个新兴城市，从而激发“造血”功能自救，具体方案如下：围绕四个思想，推出一条产业升级和接续的措施。
四个思想之一是对各种优势资源进行综合开发利用。即在煤炭资源地区，除主要的煤炭资源外还要发挥同其他资源的综合优势，要尽量展示资源合力，在具体的经济建设中才能发挥最大效益；
之二是延长产业链条，搞好精深加工增值。如重点抓三条煤炭产业链的研发，即煤－焦－化、煤－电－化、煤－气－化，同时突出发展清洁环保煤、精洗煤、活性炭、碳素制品、焦炭等产品；
之三是大力发展非煤产业，实现产业多元化；
之四是实施绿色资源型城市战略，实现优势延伸。这一点对于老工业基地的可持续发展而言至关重要，要彻底摈弃只开采不保护的恶习，实行资源开采与环境保护并重的方针，在保护中开采，在开采中保护。
一条措施，即在以上四点思想的基础上，改造提升四大传统产业、重点培植壮大六大新兴接续产业。四大需要提升的传统产业包括煤炭采选业、电力产业、钢铁产业和机械制造业。六大替代产业的选择也异常重要，依据当地的资源优势发展新材料产业，符合时代之需发展重化工产业，这两者都是当地良好的产业选择；此外有电子元器件产业和煤基碳材，这都是在当地多种资源的基础上升级出的更具潜力和前景的产业；最后是旅游产业和特色农业，特色农业可以围绕当地的羊、菜两大产业，走产业化经营、园区化生产、品牌化产品的路子，引进国外优质肉羊品种，实施大规模养殖改良，做强羊产业。旅游资源可以深度开发古生物化石、贺兰山岩画、兵沟汉墓、红柳园和废弃了的矿井等奇险景观等，尤其对废弃的矿井的深度开发，可以建立极具特色的矿区旅游公园，融环保、教育于一体。
但刘璞亦表示，由于种种原因，这样的城市和大多数资源型城市一样，一直以来，煤炭产业受国家宏观政策调控的影响大，随着资源的流出经济效益长期被转移，抽血严重，自身积累有限，在转型的过程中还需国家及外界的资金支持，只有这个客观条件到位，才有可能使老工业基地的可持续发展进入良性循环。
