上海大力推广“合同能源管理”节能新模式被浪费的能源也存在投资价值？一种基于市场的节能新机制——“合同能源管理”正在将这种可能变成现实。
所谓“合同能源管理”，简单地说，就是指专业节能服务公司（ＥＭＣ）投资被客户浪费的能源。通过与客户签订节能服务合同来为客户实施节能项目，为客户提供能源系统诊断和节能项目可行性分析，帮助项目融资，进行项目设计，原材料和设备采购、安装调试、工程验收、节能量监测、系统的运行维护、项目管理和操作人员培训等一条龙服务，并通过与客户分享项目实施后产生的节能效益，来回收投资和获得应有的利润。
由此可见，专业节能服务公司不是一般意义上的推销产品、设备或技术，而是销售一个节能项目，由于向客户承诺和保证节能量，实际上也为客户承担了节能项目的风险。而对于接受专业节能服务公司投资的企业来说，“合同能源管理”则可以带来3个显而易见的收益：无须投入或少量投入资金便能引进新型的节能技术；避免了自身单独承担项目可能遭遇的技术，财务等方面的诸多风险；由一次性的项目转变为经常性的工作，从而可以掌握先进的能源节约管理模式。
20世纪70年代世界石油危机后，“合同能源管理”开始在欧美等发达国家兴起，经过30多年的运行，商业模式目前已经十分成熟，并取得了良好的节能效果
据加拿大专业ＥＭＣ协会保守估计，加拿大的节能服务产业市场潜力约有200亿加元，一些专业节能服务公司的营业额每年可递增60％。而在我国，这一新型的节能模式还处于刚起步阶段，许多人都不了解。为了在上海大力推行这一先进的节能模式，经过两年的筹备，2002年10月，上海在全国率先成立了“合同能源管理委员会”，政府出面大力宣传指导。
上海医药(相关,行情)集团是我国最大的国有控股制药企业，其属下的上海新亚药业有限公司“循环水系统节能改造项目”是上海第一个“合同能源管理”的示范项目。上海节能技术服务有限公司与该公司签定了3年合同，节能技术服务公司投资240万元对新亚药业进行节能项目改造，改造后节约下来的能源费用20％归新亚药业，80％归节能技术服务公司，3年期满后，节能设备全归新亚药业。
经过一年多的运行，新亚药业的节能项目年节约电费82．09万元，节水6万吨，费用13．2万元，由于合同期为3年，新亚共减少维修费用30万元，而上海节能技术服务公司不到两年就可以收回投资。而从新亚药业方面看，效益就更为明显：项目实施后可享受国家的节能退税76．4万元，在不增加费用支出的情况下，增加近200万元的固定资产，3年来可享受节电、节水费用近90万元。
新亚药业项目的成功，使“合同能源管理”开始受到上海各方面的关注，市政府机关、医院、学校、超市、宾馆酒店和大中企业纷纷提出示范申请。上海医药集团属下的新先锋药业在进行“热电冷三联供”节能项目改造时，也提出与上海节能技术服务公司搞“合同能源管理”，不久前，双方正式签订了金额达1200万元的项目合同。
对于专业的节能服务公司来说，一个节能项目的实施成功与否，关键在于对项目风险的分析与管理，因此，对浪费的能源前期分析诊断也很重要。以上海新亚药业的项目为例，上海市经委曾经专门邀请多名外国节能专家为其诊断、测试，上海节能技术服务公司也多次聘请国内专家进行跟踪测试。该公司总经理叶文彪认为，不能只相信客户提供的数据，事实上检测下来常常有很大的出入，因此需要掌握最精确的第一手资料。
最难的还是与客户方面的管理人员建立“共同的节能理念”。对于专业的节能服务公司来说，总希望花最少的钱，取得最好的节能收益。但对方有些管理人员也许就不这么想，从而引起双方矛盾，使长期的节能管理难以为继。
与西方国家成熟的市场机制不同，中国的专业节能服务公司还常常为客户的信用而担心。由于该机制项目款额还贷期一般为3－5年，执行期比较长，双方履约单靠“诚信”很困难。专业节能服务公司如果遇到不守法的客户，巨额投资很可能血本无归。而专业节能服务公司如何在合同期内保证项目设备正常运行，以保证客户的生产正常进行，也将有很大难度。因为，这些改造项目大多是分包给另外的工程队，这些工程队的素质、质量和诚信，都将直接关系到合同能否正常履行。
与此同时，由于中国的专业节能服务公司还处于起步阶段，自身实力不强，企业运行过程中常常需要预先投资，因此发展也受到一定局限。因此，今后3年内，上海市经委初步打算利用1000万元贴息来支持合同能源管理项目，可搞2亿元的贴息贷款项目，按50％自筹，则可安排4亿元额度的节能示范项目。
为规范“合同能源管理”的发展，上海市经委还编制了一份2003年－2005年的发展规划。今后3年的主要目标是加大宣传培训力度，建立一个超过300名专家的合同能源管理人才库，除节能技术专家外，还包括法律、金融、保险、知识产权等多方面的人才。组织上海市节能监察中心、节能协会等单位对全市150多家重点用能企业开展能源消费结构合理性诊断、监察和用能分析，帮助企业提高能效降低成本。同时还计划发展36个合同能源管理的示范项目，如果每个示范项目的投资回报率按每年30％以上来计算，则3年的直接产出经济效益就接近4亿元。
