但上海的一位专家向记者抱怨:“西电东送及三门峡水库送电,是一个缓慢的增长过程——远水不解近渴。如果过多依靠西部电力,尤其水电受天气影响,将对东部经济带来不安全的隐患。”
近来的电力紧缺已引起了政府高度关注。国家发改委透露,今年电力项目开工规模为2991万千瓦,相当于中国“九五”期间投产项目的3/4。政府也调整了第十个“五年计划”,未来三年,中国将每年增加2500万千瓦的电力供应,较原先5.6%的增速提高很多。
多年禁锢电力投资的政策随之瓦解。12月,记者获知,浙江省计划到2007年前确保1000万千瓦的电力装机投产,确保1000万千瓦的电源项目开工建设,同时安排1000万千瓦的预备项目进行前期工作。江苏省宣布,目前在建电厂总规模1428.5万千瓦,其中2004年计划投产460万千瓦。安徽省表示,将通过皖电东送工程,用17年建成全国重要的电力能源基地。湖北省刚刚宣布,2010年前将建成1100万千瓦电源项目,该省在能源工业方面将规划36个项目,总投资1020亿元。广东、四川、重庆、山西等大规模的电力投资计划也纷纷出笼。2004年,有西电东输任务的内蒙古将迎来“电力高峰年”。
针对各地电力投资热潮,记者近日问询国家发改委“是否会出现电力投资过热”?一位官员表示:“由于缺口很大,不存在这个可能。”(记者/张立伟)
电力终获提价 0.8分难填亿吨煤炭缺口
过去几年间电价在上涨煤炭价格在下降,电价与煤价并没有真正互动,一些能源专家对2004年电煤订货会的前景不轻易看好
在湖南长沙,一台950瓦的家用“钱江”牌发电机,前几天只卖650元,现在已经涨到了880元。
自11月30日长沙市拉闸限电,许多市民和服务行业网点为了不让停电影响生活和生产经营,纷纷掏钱到市场购买发电机自行发电。
长沙不是惟一的例子。现在湖南、江苏、湖北、浙江等21个省区市都出现煤、电和柴油供应紧张的局面。
恰在此时,本周四(12月25日)在福州召开的2004年电煤订货会显得异常引人瞩目。
从这次订货会上传来消息:国家将从2004年1月1日起,对全国省级以上电网调度的燃煤机组上网电价一律提高每度0.7分钱(含税),用以解决2003年/2004年度煤炭价格上涨对发电成本增支的影响;对于终端消费市场,工业用电将上涨0.8分钱。
博弈
“电力企业借拉闸限电挟政府提高电价的意图终于得逞。”多家煤炭企业以及中国煤炭协会专家对此不愿再做过多评论。
此间一位能源业内人士分析,以2001年全国发电煤耗357克/度计算,电价每提高0.01元/度,发电用煤可承受每吨煤上涨28.01元的压力。从1996年到 2002年,仅大工业电价就增长了0.045元/度,按此计算,今年电煤价格上涨2元至8元。
对电力企业来说,这也许算区区小事一桩。2003年煤价上涨5元,对于发电企业影响甚微,还没有到提高电价的程度。
他给记者算过一笔账。以山西为例,从1996年到2002年电价上调过4次,涨幅超过30%。大工业电价从1997年到2002年每度增长了0.045分钱,按照对比系数计算,电煤价格每吨应当提高112.5元。而实际的电煤价格是:1997年大同煤矿集团公司供浙江电煤每吨291.68元,2003年,大同煤矿集团电煤266.55元;也就是说,到2002年电煤价格尚没有恢复到1997年的水平。
“电价在上涨,煤炭的价格在下降,电价与煤价没有互动。”他分析说,“关键是煤价已经市场化,而电价则是由政府严格控制。”
1.4亿吨缺口
一些能源专家对2004年电煤订货会的前景并不看好。
国家电网公司战略规划部副主任欧阳昌裕对《财经时报》说,今年大部分地区的“电荒”是由于煤炭、电力企业双方“顶牛”造成的。那么,2004年开始的用电缺口很大程度上将来自煤炭供应紧张。
欧阳副主任说,煤炭供应短缺,更多是由于经济需求的增长以及运输的困难,解决这个问题至少要两年时间。
集中各方面分析,2004年中国经济仍将保持较高速度增长,这可能会给包括煤炭在内的能源供应造成压力。政府方面预计,2004年国内的煤炭供应缺口将会达到1.4亿吨,煤炭需求预计会