今年1至11月，全国原煤产量已达到14.2亿吨，比去年全年13.9亿吨的产量高出3000万吨。中国煤炭工业协会第一副会长濮洪九在接受记者采访时说，今年全年煤炭产量将达到16亿吨，供应充足，完全能够满足市场需求。
煤炭产量增长迅猛，远远高于国民经济的增长速度，可是为什么进入12月以来，煤炭供应仍然告急？甚至坐在煤堆上的山西太钢，也向前去采访的媒体表示有购买进口煤炭的想法。
今年以来，国民经济快速增长，主要煤炭消费行业产品产量都在大幅度增长。1—10月，全国火电发电量同比增长16.5％；冶金行业生铁产量同比增长19.19％，钢产量同比增长22.02％；建材行业水泥产量同比增长16.5％；焦炭产量同比增长20.86％。“需求增长是个前提，但煤炭的产量增长完全能够满足经济增长的需要。”濮洪九解释，造成部分地区煤炭短期供应不足，运输是个大问题。进入冬季，铁路、公路也都进入高峰期，对煤炭的运输产生影响，国家有关部门已经决定从12月17日开始，连续20天，每天多运1万车皮，抢运1000万吨，部分地区库存不足的问题，应该很快就会解决。
对于电力行业用煤频频告急，则有个“价格差”的问题。对煤炭行业来说，煤价已经放开，应该由市场来定价。但是，电毕竟是煤的最大用户，可以相对便宜，但也不能过低。现在市场煤价已经达到每吨172元，而电煤仍只有138元。每年年初都会有煤炭定货会，定货会上的电煤价格都会低于市场煤价。
据濮洪九介绍，电力企业前几年在煤炭供应宽松时，自己大量减少国家订货计划，只按一定比例（约70％－80％）订货，为市场自行采购留有余地，而现今在市场价格变化后又不愿意按市场价格购煤，致使不少电厂库存减少。而建在煤炭产地山西、河南、陕西的电厂，从建厂开始就主要使用小煤矿的廉价煤，不参加国家订货。小煤矿因安全原因关停及大面积治理运输超载以后，这些电厂因缺乏稳定的煤源和运输保障，宁可停机也不愿意采购市场价格的煤炭。
各大煤炭企业的负责人表示，到目前为止，都已经超额完成了原先所定的电煤合同，但一些电力企业仍然缺煤，价格是其主要原因所在。
此外，当前煤炭紧张与从2000年开始形成的一个规律有关，即每年订货会前用户都会抢购煤炭增加库存，造成紧张；而订货会结束后，市场马上供大于求，港口存煤剧增，价格下滑。今年的情况就是如此而且非常突出，春节刚过，动力煤就出现过剩，秦皇岛港口存煤一度达到420万吨的历史高位，并持续保持在350万吨左右，直至10月才有所改变。
