“全县近期将新建煤矿企业32个。”一份署名为开县国土资源局局长廖家启的书面讲话显示,该县新建小煤矿的准备工作已开始。 17日,记者从《开县煤炭资源开发利用探矿权初步规划方案》上看到,开县正招商引资,对32个煤矿点进行初步接触。这些煤矿分布在20个乡镇。开县的开发规划估计,32个煤矿点中,年产量8万吨以上的约8个,其它大部分年产量仅3万吨左右。
市煤炭管理局行业管理处有关负责人对记者说,假如这些煤矿点被开发,都是小煤矿。国务院规定,在库区,现在一般不新开小煤矿。国务院批复同意的《三峡库区及其上游水污染防治规划》划定开县属于库区,规定在库区“关闭所有小型采矿点”。
市矿产资源管理办公室有关负责人接受记者咨询说,新开一家煤矿要先经过地质部门普查,确定某个地方可能有煤。再经过省级国土部门审批,允许某人或某单位探矿,看这个地方到底有没有煤,有多少煤。然后经过省级有关部门严格审批,才能开采。
17日上午9时许,一群群的人来到开县国土局地质矿产科,准备报名申请探矿。两名工作人员接待时强调说,报名时一定要按每吨4毛钱的价格,预缴采矿权价款。
那些估计年产量只有3万吨的采矿点,在各个乡镇接受报名。镇安镇城建所李再均所长当天接受记者采访时说,县国土局的安排出来后,有人到镇政府报名要求探矿,他们正准备开会讨论这事情
环保人士对开县境内的小煤矿非常担心,有人给记者写信说:“煤炭采完后会在山内留下三四层空层,可能有小地震产生,地表水也可能断流,煤矸石使水变黑,使居民饮水困难。开发小煤窑要用很多木料顶岩石,不得不砍伐很多森林。”
据称,在开发之前,这些矿点已经在开县县城产生了小“地震”。“我估计现在至少有40人报名申请探矿,并向县国土局预缴了数百万资金。”一位报名者对记者说,32个矿点将引发各种激烈争斗,因为每一个矿点都可能产生大量的财富。他们对记者分析说,全市乃至全国其他地方,政府关闭了很多小煤窑,导致煤炭产量有所下降,需求十分旺盛,开县的煤炭价格今年每吨上涨了100元左右。
受高额利润刺激,开县的非法小煤窑曾经十分猖狂。有关负责人对记者说,从今年4月14日开始,开县集中整治小煤窑,至今一共抓捕了24名非法矿主,其中13名已经被正式逮捕。
开县有关负责人还向记者解释,这次进行的探矿报名工作,以及准备新建32个煤矿企业的规划,“还没有经过市政府审批。”目的是通过合法办矿来堵住非法开采,是“疏堵并举”,这不是对矿业管理的任何放松,而是管理得更加严格。