经过相关利益各方漫长的博弈和角逐之后,备受瞩目的广东LNG(液化天然气)开始起航,作为项目龙头的接收站三通一平工程昨日在深圳大鹏湾秤头角正式开工,标志着广东LNG项目进入实质性实施阶段。
据悉,作为项目进入运作的关键环节,广东LNG项目下游购气买家已基本落实,11家主要用户中目前已有9家签署购气协议,其余2家的谈判也接近完成。上游购气协议以及运输协议备忘录此前已经签署。
争取到亚洲最低价
据项目联合执行办公室有关人士指出,天然气将来要成为有竞争性的能源,这种竞争性不是体现在政府的强制和行业的垄断上,而应体现在与煤炭、电力等替代能源的对比优势上。最明显的就是突出天然气的价格优势,在进行项目建设的时候就要把各个环节的成本降下来,为此要竞争性选择LNG资源和运输,谈判签订上游购气、运输和下游售气等原则协议。
广东LNG项目在合作方选择上,通过国际招标,确定BP公司作为主要外资方;在供气方选择上,也通过国际招标,最后选择了澳大利亚液化天然气有限公司。由于按国际惯例办事,中方把握了商机,控制了主动权。
据介绍,广东引进澳大利亚的LNG资源,经过多方比价,已争取到全亚洲最优惠的价格,甚至比全球LNG进口量最大的日本还要便宜。此外,由于协议中明确限定了气价的波动幅度,25年内,天然气进口价格将保持稳定。
另外,从世界各国应用的情况看,天然气的价格仅是石油气的70%。在2006年启用LNG以后,其价格将比现在的液化石油气低20%--30%,广州、深圳、东莞、佛山等地用户的用气负担会大大减轻。
电力用户占了七成
从2006年开始,每年330万吨的液化天然气经深圳秤头角接收站源源入粤,在广东LNG用户中,电力用户占了70%。
珠三角地区经济发达,电力需求增长迅速。引进LNG建设天然气电厂,一方面可以满足广东电力发展的需要,另一方面可以使天然气的需求达到相当规模,主动培育市场。新建电厂包括惠州电厂、深圳的前湾、东部电厂和珠江电厂,油改气电厂一期包括深圳美视电厂,二期包括佛山得胜电厂和沙口电厂。随着LNG项目的进一步推进,这一比例还将进一步提高。
“广东对外能源依赖度高达90%以上”,国家发展和改革委员会能源研究所副研究员杨青说,“相对而言,天然气发电更加灵活、更加环保,是很好的大城市用电负荷中心的支撑电源。在核电和煤电发展受到限制的形势下,全球范围内天然气发电正在获得迅速发展。”
尽管国家已经针对广东地区安排了“西电东送”工程,杨青认为,广东地区还是要掌握一定的发电能力,以满足电网调频、调幅、调压等需要,两者并不矛盾。“这几乎是业内的一致看法,问题是选择哪一种原料来进行发电。”杨青表示。
根据广东等地的电源规划,除了“西电东送”工程之外,清洁能源发电正在被提到日益重要的位置,而煤炭等非环保的原料将逐渐被限制在一定的使用规模。
有助改善珠三角生态环境
广东LNG项目是国家天然气发展战略的重要组成部分。广东对能源的需求非常大,一期四个LNG电厂装机容量近400万千瓦,可缓解能源供应不足,提高能源供应安全性,改善能源结构。据专家测算,天然气与标准煤的替代率是1∶2.5,广东LNG项目一期工程建成后可替代900万吨的煤炭,因此,对改善经济最发达和人口最密集的珠江三角洲的生态环境、减少酸雨频率、实现可持续发展具有重要的意义。
随着广东LNG项目的启动,福建LNG项目前期工作也正密锣紧鼓推进,东南沿海一个全新的能源构成逐渐浮出水面。“这几乎改变了东南亚地区能源贸易的流向。”一位能源分析师惊呼,“这是百亿美元级的流动。”