镇长袁多伦向本报记者解释说，“镇政府对小焦窑没有执法权，前些年为便于管理和处罚，镇里确实收了窑主的‘保证金’，以限期取缔。但事实证明，通过收取保证金管理小焦窑的办法行不通，因此今年停收了。”
最近，镇政府和县环保局达成协议，代替县环保局收取小焦窑主的处罚金。但具体收了多少，袁多伦表示他并不清楚。但大足县环保局副局长杨更生对此予以了否认：县环保局没有委托镇政府去收处罚金，“如果他们说有的话，让他们拿出委托书来啊。”
对于镇政府无视和纵容土炼焦的说法，袁多伦解释说，现在土炼焦屡禁不绝的根本原因是对土炼焦主的处罚太轻了。目前，环保法律上还存在着很大空白，对污染排放人没有很严格的处罚措施，即使想对土炼焦业主进行治安处罚、拘留，也因为没有法律依据，只能作罢。
但是杨更生称，对土炼焦并非处罚不够，关键是能否得到有效执行。“县里每年都要搞两次大规模的清查活动。今年1月份，县里就派人将土炼焦全部捣毁过。但是不久又死灰复燃。县环保局也多次下去做宣传工作，但收效不大。”
今年5月份，县环保局以土炼焦违反建设项目规定为由，对每个窑主罚款4000元。窑主收到处罚单后，目前总共才上交几千元。今年9月份，县环保局向法院申请强制执行，因为法院有三个月的强制执行期，所以到现在钱还是没有收上来。对此，环保局表示也很无奈。
杨更生认为，对土炼焦的治理，需要建立一个长效机制。“县环保局已向县政府建议，要在镇政府里面设立一个环保分支机构，人员由镇政府里面的人兼职，以加强对土炼焦的监管。”他希望这种方式能够有效地遏制土炼焦，但是否能达到效果，他也说不清楚。
疏与堵的辩证法
9年游戏的背后，深藏了西部经济发展的困境。目前国内地区差异明显，西部虽享有国家战略开发的相关政策优势，但在整体后发劣势之下，煤炭、水力等资源过度开发，不顾及环境保护以谋求经济起飞仍是难以协调避免。而从长远来说，这并不是可持续发展之路。
大足县是93万人的农业大县，工业基础薄弱。目前，该县的年财政收入只有大约1亿元，在渝西地区属于最穷的一个县。虽然有着世界文化遗产——大足石刻，旅游资源却没有得到充分发挥。
当地政府官员称，县里希望一方面渝大高速公路的修建能改善交通状况；另一方面大力发展旅游业，加大招商引资力度，改善工业基础薄弱的局面。
县里希望通过以上种种举措，增加就业机会，提高老百姓的收入，使他们放弃以牺牲环境为代价来追求富裕的土炼焦。但这是一个长期的过程。
张亚兰称，大足县在堵（整治土炼焦）的同时，也在尝试疏导的办法。
政府曾经试过让土炼焦主上马改良焦，但后来不了了之。政府也曾想把土炼焦业主集中起来，让他们共同入股成立一个较为正规的炼焦厂，这样不仅便于政府监管，也有利于上马一些环保装备，但土炼焦户只想自己单干。
袁多伦称，“现在煤炭资源衰竭，玉龙镇每年开采量下降到25万吨至30万吨。”由于煤炭的大量开采，玉龙镇地下不少地方都被掏空了，成为地质灾害多发地带。而整个玉峰山地区的土炼焦厂有近百家，山里稍微平整一点的地方都被挖成坑炼焦。
前两年，在重庆市有关部门要求下，镇政府从老玉龙镇搬到了龙水湖风景区，新镇管辖两个国家级风景区——国家级水利风景区龙水湖和国家森林公园玉龙山。
袁多伦称，该镇准备发展旅游业促进劳动力就业转移。目前，大足县已经与重庆高速公路投资公司（以下简称高投司）签订联合开发旅游资源的协议，高投司每年注入1亿元资金用来开发包括玉龙山、龙水湖和大足石刻在内的旅游资源；重庆电视台的影视城也将落户玉龙镇。
袁多伦称，这些会为当地旅游资源的开发带来机会。然而，开发过程至少需要三年以上的时间。“目前玉龙镇老百姓靠山吃山的思想根深蒂固，如何在这个三年阵痛期内，促进劳动力转移，对镇政府来说，无疑是一个大大的难题。”
目前煤炭收入占玉龙镇经济总量一半。劳动力无法转移，老百姓收入低，也就很难完成搬迁的任务，彻底铲除土炼焦也会非常难。
而与此相对的，如果土炼焦仍然肆意排放污染，将非常不利于发展旅游业。
目前大足县已经引进了一个私营企业，准备在玉龙镇投资1亿元，建设一个年产25万吨的机制焦厂。张亚兰解释说，政府寄希望于这个机制焦厂的上马，能够通过低成本的优势，挤垮那些土炼焦厂，通过市场手段，达到彻底根除土炼焦的目的。
政府的愿意是良好的，但是否能达到预想的效果呢？
据了解，由于道路不通，机制焦的原料无法运输进场，一时还很难点火生产。而据称龙水至玉龙老镇的路还要修上至少半年时间，这么长时间，在目前全国能源紧缺的环境下，对于一个企业来说，无疑意味着市场机会的丧失。
而作为一个正规的机焦厂，需要交税，需要上马环保装备，这些如果摊入成本当中，是否能够有比土炼焦更低的成本呢？单纯依靠市场手段来挤压土炼焦的生存空间，是否会成为空谈呢？
一场清查和反清查土炼焦的斗争，注定将在很长一段时间内持续下去。
