电煤价格纠纷
电煤价格纠纷造成局部电煤供应紧张,这是造成中、西部地区电力供应紧张的原因之一。2003年年初的全国煤炭定货会上,因价格谈不拢,1.5亿吨电煤合同没有着落,造成年初一些电厂煤炭储备不足或供应不能落实。
规划和有效遏制无序建设
有关专家认为,由于电力体制的变化并没有考虑建立相应的规划改革机制,导致了今天的缺电。事实已经提醒我们,这方面的改革必须及时跟上,以保证规划的统一与协调。记者注意到,两年之前的2002年,也是电力体制改革的关键一年,当时的全国政协委员朱藻文就曾表示:“我们担心,在改革后的电力体制下,有没有相关部门来牵头做这些规划工作,谁来负责修正这些规划……改革千万不能出现空当。”他的建议是:“国家综合部门成立专门机构来协调、引导和管理这些工作,或者成立专门的审查机构,保证有专门的队伍。”
对于如何提高规划水平,国家发改委能源研究所研究员吴钟瑚认为首先是掌握科学的需求预测方法,目前静止的“外推式”的预测(即从现状简单地推测未来)有必要重新调整。
由于目前各地普遍存在认为发展就是上项目的观念,处在旧式“GDP思维”的指导下,电力项目的盲目布局、无序建设将为今后若干年的经济运行埋下隐患。因此,如何保证电力工业的科学发展,这是新的电力发展规划必须予以求解的重要课题。如果不对电力无序建设进行有效遏制,据国家电网公司预测,到2007年我国将出现电力过剩现象。
必须保证居民用电
针对目前我国电力紧张局面,国家发改委及电监会联合发布《加强电力需求侧管理工作的指导意见》,强调加强电力管理,明确指示要首先保障居民用电。各地也出台了相应政策,居民生活用电一般都在重点保护之列。
但据了解,尽管有调度方案之规定,尽管有上级部门三令五申,但当不得不拉闸时,多数调度的手依然要伸向老百姓。重点保证的生活用电为什么仍然被拉闸?多方信息显示,当电力“粥少僧多”时,本应排在后面的“重点工业企业和税收贡献大户”等等,就会千方百计跳过“城乡居民生活用电”,抢走居民生活用电。
缺的不只是电
我国人均能源可采储量远低于世界平均水平,与此同时,我国能源消费量巨大,已成为世界第二大能源消费国,我国的能源安全已经引起了人们的高度关注。有识之士指出,如果不改变经济增长方式,降低能耗,不久的将来,我们所面临的就不仅仅是缺电问题。温家宝总理在政府工作报告中也明确提出,“必须切实转变经济增长方式,各行业都要杜绝浪费,降低消耗,提高资源利用效率,形成有利于节约资源的生产模式和消费方式,建立资源节约型社会。”
国家发改委主任马凯在十届全国人大二次会议举行的记者招待会上坦言,虽然去年我国取得了9.1%的高增长速度,但付出的代价也相当大。中国的GDP占世界GDP 的比重大约为4%,却消耗了相当于全球总产量30%的主要能源和原材料,其中石油为7.4%,原煤为31%,钢材27%,氧化铝25%,水泥40%。由此也带来煤、电、油、运的全面紧张和资源约束的加剧。
2004年,电荒考验中国,我们只有生产自救,发动全社会节约用电,降低能耗,才能齐心协力共渡难关。
省电之道
日常工作中,下班关闭电脑主机后不关显示器、不关打印机电源开关的现象十分普遍。如果全国所有的办公电脑下班后都如此“关闭”,每年浪费电将在12亿千瓦时以上。
在全国节能宣传周到来之际,中国节能投资公司的专家给记者算了这么一笔账:电脑显示器、打印机的待机功耗都为5瓦左右,下班后不关闭电源开关,一晚将至少待机10小时,全年将因此耗电36.5千瓦时。按照国内办公设备保有量电脑1600万台、打印机1894万台测算,每年将浪费12.775亿千瓦时电。
权威部门测算,我国政府机构(包括教育等公共部门)的能源消费约占全国能源消费总量的5%,节能潜力为15%至20%。
专家建议,办公室空调温度宜设置于27至28摄氏度,注意下班后关闭空调风机;政府采购要“绿色化”,尽量采购再生纸、节能灯、低排量汽车等环保产品。
北京宾馆饭店空调提高1℃
在夏季空调使用中,将温度在现基础上调高1℃,可降低耗电量8%。为此,北京市星级宾馆、饭店将温度在现基础上调高1℃;对于行政用电将要求提高2℃,保持在27℃至28℃。
6月3日,国家发改委、北京市发改委公布了系列具体措施,迎接即将到来的用电高峰。其中,北京奥组委发起了空调节电倡议活动。在夏季空调使用中,将温度在现基础上调高1℃,充分利用自然通风调节舒适度;在不影响人体舒适度的前提下,降低空调电耗,提高能效。据悉,空调调高1℃,可降低耗电量8%,空调机的功率将下降5%至10%。有关专家表示,人们在夏季中习惯将空调温度调得过低,而事实上,室内温度调节到24℃至28℃,湿度为40%至60%,人体感觉最为适宜。而目前北京大多数公共场所,夏天空调温度均设置在22℃左右。经测算,当空调温度升高1℃时,可降低峰值负荷10%,仅北京即可节电2.5亿至3.2亿千瓦时。
据北京国际饭店相关负责人介绍,调高1℃后,一个夏天即可以节电25.4万千瓦时,折合人民币17万余元。据悉,已经签约响应的饭店有国际饭店、港澳中心瑞士酒店、皇家大饭店、长城饭店等20家。
此外,对于行政用电,国家发改委环境资源综合利用局也提出了节约措施,要求将夏季空调温度提高2℃,保持在27℃至28℃;在办公时间,根据人员和采光条件尽量采用自然光,少开照明灯;使用节能灯及灯具等。
上海将出台季节性电价
上海即将出台“季节性电价”以缓解夏季电力危机,据悉峰谷电价之比将从目前的1∶3.6提高到1∶4.0至1:4.5,但居民电价不作调整。在沪企业在用电高峰时段13点到15点超计划用电的将加倍收费,最高可达5倍;而在此时段参与让电的企业,将予以经济补偿。另外,上海市区的电力供应将从6月1日起提前进入“迎峰度夏”,所有的电网扩建、改造工程将在6月14日前结束。
据电力公司公布的数据,随着上海经济增长和市民生活水平不断提高,上海用电增幅很快,今年1至4月,全市用电量达251.33亿千瓦时,同比增长11.84%。电力部门接受的新增用电申请也超过930万千瓦,预计短期内新增用电负荷185万千瓦。
此外,今年全市600万户居民空调负荷已达800万千瓦,如遇到持续高温,今年夏季极端用电负荷将达到1670万千瓦,同比净增308万千瓦。而目前上海能够确保的发电能力仅1040万千瓦,在争取到华东电网和外省市电力支援后,上海电力供应缺口仍在300万千瓦左右。
南京市级机关让电于民
今夏,南京保障有序供电形势严峻。5月27日南京气温仅仅是瞬间达到35℃,全市已经出现了81.15万千瓦的电力缺口,启动了10套应急方案才完成了错峰限电任务,供电部门为此算了一笔账:南京气温上升1℃,电网就要增加20万千瓦负荷。
因此,今年南京最高网供负荷将达到420万千瓦,预计高温时期将会出现130万千瓦的“高峰”供电缺口,占到了全市高峰用电负荷的三分之一,南京已经从季节性缺电上升为常年性缺电。
南京市副市长奚永明号召,市级机关要“让电于民”,做好节约用电的模范带头作用。会议决定该市市、区各级机关、事业单位的办公场所在气温在32℃以下不得开启空调,室内温度控制不得低于28℃,空调开启后应关闭门窗,节假日、双休日不得使用空调;各级机关、事业单位所有普通日光灯全部更换为节能灯和节能型日光灯,照明场所白天尽可能不开灯;各级机关、事业单位办公楼外的立面泛光灯、宣传广告灯暂时停止使用。
杭州将向跨国企业租电站
在杭州日前召开的迎峰度夏抗缺电工作会议上,提出了一个新颖的缓解电力紧张措施———租赁电站发电。
据了解,该市曾经多次与专门提供电力设备租赁的有关公司进行接触,商谈租赁临时电站的意向。该市相关职能部门根据与亚力克国际电力租赁专业公司中国地区负责人的洽谈情况,制订出了具体方案。
该市租赁发电有四大特点。
快速:能够在合同生效后的六周内提供设备至现场并开始并网发电。
可靠:保证所需要实际最终需要电量,如有设备故障将免费及时更换。
灵活:可以在很短时间内根据用户要求增加设备。
经济:增加临时电力的容量可以帮助最终用户扩大产量、提高生产效率以产生经济效益。
据悉,临时租赁电站像个大型集装箱,机器内部已全部设置好,搬运方便,柴油发电,到目的地后,一接上管子就能发电,不需要进行任何调试和安装。亚力克国际电力租赁专业公司,是一家总部在英国,专业提供数百万瓦临时电力技术方案的全球跨国公司,该公司是全球最大的电力租赁专业公司之一。