各位领导、各位代表，同志们：
刚才欧主任作了一个重要讲话，对进一步做好明年全国煤炭产运需衔接工作提出了具体要求，铁路部门要结合实际，认真学习领会，坚决贯彻落实。借此机会，我代表铁道部和刘志军部长，向多年来关心支持铁路工作的国家发展改革委、交通部和煤炭、电力、冶金等行业，向河北省委省政府、秦皇岛市委市政府和与会各省市、各单位的领导以及新闻界的朋友们，表示衷心的感谢!
下面，我讲三点意见。
一、实施运力倾斜，全力以赴确保了煤炭运输 今年以来，国民经济保持持续较快增长势头，铁路客货运输需求更加旺盛，运输能力更加紧张，铁路货运请求车满足率由去年的51．5％下降到现在的35％左右。在煤电油运供需矛盾十分突出、运输能力非常紧张的情况下，铁路部门认真贯彻落实中央领导同志关于确保重点运输的一系列重要指示和中央宏观调控措施，站在贯彻“三个代表”重要思想、坚持以人为本、树立和落实科学发展观的高度，在与会各单位、各部门的大力支持下，采取超常运输组织措施，大力挖潜提效，实现了煤炭运量的大幅度增长，为国民经济平稳较快发展做出了积极贡献。
一是煤炭运量实现大幅增长。预计今年国家铁路煤炭运量完成9．92亿吨，同比增加1．1亿吨，增长12．6％，比全路货运量增幅高3．6个百分点，煤炭增量首次超过1亿吨，仅用1年时间就实现了过去4至5年才能达到的亿吨增量。五大电网煤炭运量完成 2．76亿吨，同比增加7200万吨，增长35．3％，比全路煤炭增幅高 22．7个百分点。石油、粮食等重点物资也实现了大幅增长，石油完成1．19亿吨，同比增长10．8％；粮食完成1．11亿吨，同比增长 8．5％。在确保重点物资运输的同时，全国铁路货运量也创造了历史最好成绩，完成24．7亿吨，同比增长2．35亿吨，增长10．5％。
二是全面实现抢运煤炭目标。今年以来，针对企业、居民用煤需求和电力供应紧张的状况，按照中央领导关于确保煤炭等重点物资运输的一系列重要指示，在国家发展改革委的指导和煤矿、港口、电厂等单位的大力支持配合下，铁路部门两次组织突击抢运煤炭。第一场战役从去年12月18日一今年1月6日，20天抢运煤炭6169万吨，同比增加1792万吨，增长40．9％；第二场战役从今年7月19日一8月7日，20天抢运煤炭6286万吨，同比增运1344万吨，增长27．2％，为有效缓解全国煤炭供应紧张状况和电力迎峰度夏作出了铁路应有的贡献。
三是挖潜扩能提效成效显著。今年以来，铁路部门以实施第五次大面积提速调图为契机，在挖潜扩能提效方面取得显著成效。重载列车数量进一步增加，京沪、京广、陇海、京山、沈山、哈大等主要繁忙干线大量开行5000吨系列重载列车。在地方政府和有关企业的全力支持下，铁路部门在大秦线积极组织实施重载扩能改造，组织开行万吨煤炭重载列车和组合列车，提前实现1．5亿吨煤炭运量奋斗目标，同比增加3315万吨，增长27．5％。为贯彻落实7月29日温家宝总理视察铁路、交通部门工作的重要指示，铁路部门迅速开展了“每列多挂一辆车、每车多装一吨货”为主题的多拉满载挖潜提效活动。目前，全路货物列车平均总重达到2989吨，比活动开展前增加87吨，全路货车静载重达到59．7吨，比活动开展前增加0．6吨。
二、确保煤炭运输，努力缓解煤电油运供需矛盾 2005年是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经 济社会良好发展态势的关键一年，是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。明年国民经济将保持平稳较快发展势头，GDP增幅达到8％以上，运输需求特别是煤炭、石油、粮食等重点物资需求仍然非常旺盛，铁路运输能力紧张状况仍然难以缓解。铁路部门将进一步采取有力措施，克服各种困难，全力以赴确保煤炭等重点物资运输。
一是坚定不移地走挖潜扩能之路。为适应不断增长的煤炭运输需求，明年国铁安排增加货运量1.6亿吨，其中煤炭就增加1亿吨。大秦线在今年完成1．5亿吨煤炭运量的基础上再增运5000万吨，侯月线也要增运5000万吨。铁路部门要继续挖掘运输潜力，优化运输组织，大力提高煤炭运量。在大秦线2万吨重载组合列车试验成功基础上，进一步增开单元万吨列车和组合万吨列车。抓好侯月线扩能改造，组织开好5000吨重载列车。
二是继续全力以赴确保煤炭运输。目前，铁路90％以上的运力已经用在确保煤炭、石油、粮食、棉花、化肥、冶金和口岸等重点物资运输上，调整余地越来越小，难度越来越大。铁路部门要坚持对煤炭等重点物资运输实行计划、配车、挂运、放行“四优先”，只要有市场、有需求，确保有多少、运多少。
三是大力组织开行煤炭直达列车。铁路第五次大面积提速调图，安排跨局大宗货物直达列车运行线181条，同比增加99条。为71家重点电厂和13家重点钢厂安排了113条煤炭直达列车运行线。明年要进一步加大对煤炭直达列车开行组织的力度，集中货源和去向，增开煤炭直达列车，优先保证重点煤矿和重点用户需要。
四是千方百计提高货车运用效率。今年以来，铁路部门狠抓装卸车组织，优化技术站作业，货车运用效率大大提高，货车周转时间由去年5．05天压缩到4．94天，缩短0．11天，相当于每天增加运用车1万多辆，为煤炭增运创造了有利条件。明年铁路部门要继续以延长货车中转距离和压缩装卸作业时间为主攻方向，大力压缩货车周转时间，力争压到4，88天。重点抓好电厂、港口以及较大卸车站的煤炭卸车组织，做到快卸快排，以卸促装；提高车辆解编效率，做到快编快解、快取快送，加快车辆周转；加强调度指挥，努力减少列车途中保留，提高车辆运用效率。
三、加强协调配合，共同搞好煤炭产运需衔接
为有效缓解煤炭供需矛盾，确保重点用户和广大人民群众的用煤需求，我们要共同站在维护国家利益和落实科学发展观的高度，加强协作、密切配合，及时解决煤炭产运需过程中出现的问题。
一是做好衔接工作。希望煤矿和用户进一步加强协作配合，按照重点煤炭产运需衔接框架意见组织好衔接，对经由大秦线和侯月线的下水煤运输要重点组织，将这部分新增运力用足用好。
二是保证重点需求。坚持保重点的原则，优先满足发电、居民和化肥等重点用户需要，优先考虑中长期供需合同和大宗直达列车，优先安排产运需衔接工作进度较快、协作配合较好的合同.
三是提高装卸能力。希望大型国有重点煤矿在扩大生产规模的同时，不断提高煤炭装卸和仓储能力，适应铁路开行万吨重载列车的需要。希望共同搞好煤炭装、运、卸、疏港各环节的协调，做到铁路不压车、煤炭场地不积压、港口船舶不压港。
四是健全协调机制。健全重点物资运输协调机制，及时掌握煤炭市场供求变化，搞好产运需衔接，为有效缓解煤炭供需紧张状态作出新的更大贡献。
在辞旧迎新之际，我代表铁道部和刘志军部长向各位领导和同志们致以节日的衷心祝福，祝大家新年愉快，身体健康，合家欢乐，万事如意!同时，预祝大会取得圆满成功!
谢谢大家!
