北京“煤改气”工程遇阻 供暖紧张面临断气尴尬

昨日（19日），在大兴召开的北京市市政管理工作会议上，北京市市政管委主任陈文占介绍，2004年北京天然气用户增加了10万多户，城市热网集中供热300万平方米的任务已提前完成，3041户居民入住多年未通的天然气也顺利通气。

虽然北京是在供暖工程上作了很多努力，但北京市供暖紧张却是不争的事实。北京市市长王岐山18日在主题为“世界·中国2005”的年会上介绍，北京储存库只剩下了4.7亿多立方米天然气，而北京每天消耗高达2400万立方米。

1月9日，北京冬季供气供暖应急预案正式启动，采取大力压缩工业用气、适当减少部分大型燃气锅炉和区域燃气锅炉的用气量、对北京远郊区县压缩天然气实行计划供应等措施。

值得关注的是供气供暖应急预案里的第四条举措：要求燃煤锅炉房和热电厂满负荷运行，加大出热能力。而这与几年来北京市一直倾力加强煤改气工作不合拍。

“这几年来北京一直在积极加强煤改气工作，将原有的燃煤锅炉供暖改成燃气供暖；同时，市政府规定新建小区必须用燃气供暖，否则不予批准其通气申请和建设锅炉房。”北京市人大代表、北京新城基业投资有限公司总经济师韩克非说，这些努力都是为了促进环境改善，确保北京达到空气环境指标。

韩克非告诉记者，现在燃气集团几乎已全面停止审批新的餐饮行业用气申请，自从冬季供气供暖应急预案启动后，原本是用气大户的餐饮行业开始受到天然气供应限制。

在年会上王岐山承认使用天然气供暖是一种浪费行为，但为了承办奥运必须达到的环保指数而不得不继续使用。

“要想维持北京好的天气，目前只能继续使用天然气供暖。”中国环境科学研究院学术委员会副主任任阵海院士认为，由于大面积供暖，冬季是北京污染最重的季节，相比燃煤供暖而言，天然气供暖在环保方面的优势非常明显。虽然风能、太阳能也是清洁能源，但开发新能源耗资巨额，极其麻烦。

他指出，北京半盆地的地势导致北京“喜欢”和周围交换污染物。去年降水北偏促进内蒙古生态良好，沙尘暴很少发生；另外，北京较多的偏北风将大量污染物吹跑，这两个原因是2004年北京能实现229个蓝天计划的大功臣。

北京热力集团销售分公司经理田金锋认为，政府从环保角度着想希望采用清洁能源，但燃煤供暖并不意味着一定会污染空气，只要符合国家排放标准就不应限制燃料方式。

“何况，天然气供暖价格较贵，单一热源也易导致安全问题。”田金锋说，今年迫不得已启动冬季供气供暖应急预案就是明证。

煤改气改造项目要花费一大笔费用，而改气之后，燃气取暖的价格也比燃煤的价格高，给老百姓带来了一定的负担，如何在环保与节约之间寻求平衡，专家学者一直争论不休。