报告显示中国煤矿采空塌陷灾害致损失500亿

这份报告是由山西省社科院研究员李连济主持完成的。 

报告说，在重点煤矿，平均采空塌陷面积约占矿区含煤面积的1／10。 

山西是采空塌陷灾害最严重的地区。全省共15万多平方公里的土地，采空区就达2万多平方公里，相当于总面积的七分之一。而其中6000平方公里的地域遭受了地质灾害。 

大面积的地质灾害造成了巨大的经济损失。据《山西商报》报道，近10年来，山西省地质灾害造成500多人伤亡。 

黑龙江省也是受灾较为严重的省区。七台河矿区从1958年开发，50年不到的时间里，全市下沉2.5米～6.5米；鸡西矿区经过80多年开采，已形成地表采煤沉陷区193平方公里；鹤岗矿区有63.73平方公里的沉陷区，其中最深的地方下沉了30米，在地面上造成6米多的裂缝，而且现在仍在以每年1.3米的速度下沉。 

报告分析了造成这种状况的原因： 

首先，相关灾害责任人界定不明确，历史欠账巨大。这直接导致了塌陷损失赔偿和塌陷土地治理费用无来源，部分受灾群众居无定所、生活无保障。 

其次，采空区的治理力度不够。 

第三，目前采空区的监测工作不到位，这使得“预防为主”的原则在实践中打了折扣。随着累计开采量的增加，煤城地下采空区面积也越来越大，成为城市中潜伏的陷阱。许多煤城由于治理资金不到位，又缺乏好的治理规划，常常是小打小闹，就地搬迁，疲于应付，最终形成了“塌陷—搬迁—塌陷”的恶性循环。 

另外，随着中国经济新一轮的飞速发展，煤炭能源再次成为经济发展的瓶颈。煤炭需求量的增大，难免会加剧当前已经非常严重的采空塌陷问题。 

研究报告中提出了6条具体对策，即建立预防为重，综合治理的采空区塌陷地质灾害防治机制；创新经济转型资金筹措机制；重视人员培训和创业援助工作；提高科技对经济转型的贡献；构建循环经济发展模式；国家扶持采空区塌陷的矿产城市的经济转型等。