安徽省煤化工业前景看好

   近年来，国内正在掀起一股煤化工业发展热潮。一些产煤大省纷纷筹划煤化工业发展大计，推出的项目建设规模之大、投资力度之强，远远超出人们的想象。作为煤炭资源大省的安徽，煤化工业承载着我省人民多年来的梦想和追求，能否在此轮热潮中抢占先机，围绕“861”行动计划的实施，突破多年来煤炭以销售和发电为主的单一经营格局，积极发展重化工业，振兴皖北地区经济和实现煤炭资源型城市的转型，为全面建设小康社会做出贡献，全省上下都充满着热切期待。

    发展煤化工业条件得天独厚

    目前，我省大力发展煤化工的时机和条件已经成熟。

    从国家宏观能源政策导向上看，随着我国石油消费量及进口石油的增长，为保障能源安全，国家将石油替代战略放在非常重要的位置。从煤化工业开始，实行化工原料路线的改变有着重要的战略意义和经济意义。

    从资源上看，我省拥有华东地区最为丰富的煤炭资源，含煤面积约1.8万平方公里，主要集中在淮南和淮北两大煤田，已探明储量267亿吨，占华东地区煤炭总储量的一半以上。煤炭种类齐全，主要为优质动力煤和冶金炼焦用煤；煤质优良，具有低硫、低磷、高发热量特征。目前全省产原煤约7000万吨，预计到2010年，全省煤炭产量将达到15000万吨。长江、淮河横亘南北。丰富的水、电等是发展煤化工不可缺少的支撑条件。

    同时，经过几十年的建设，我省煤炭及煤化工产业已形成了一定基础，特别是淮南、淮北矿业集团、皖北煤电集团、淮化集团等企业在不断发展壮大中积累了丰富的建设、生产和管理经验，培养了一大批技术骨干，具有较好的引进、消化和技术创新能力。

    我省地处华东腹地，临近上海、江浙等经济发达地区，是华东重要的能源基地，配套条件优越，区位优势明显。因此，煤化工业产品能够近距离运输和销售，颇具市场竞争力。加上煤化工业技术日臻成熟，一批大型煤化工业装置正在陆续投入商业化运营。

    超前规划布局推动企业重组

    煤化工项目投资巨大，涉及的利益主体较多,存在一定的风险。据了解，我省有关部门已先行做好规划布局。已委托中国石油化工规划院编制安徽省煤化工发展规划，并开展了诸如建设淮南煤化工产业基地的专题研究。规划到2010年，形成3000万吨原煤加工能力，其中焦炭1000万吨、合成油品100万吨、合成氨300万吨、甲醇200万吨、烯烃等煤化工衍生产品200万吨。

    按照“起点高、技术新、规模大、污染轻、效益好、具备国际竞争力”的原则，适时提出了一批具有牵动力和影响力的重大储备项目，主要有：煤化———盐化一体化工程。总投资400亿元，年产焦炭440万吨、电石140万吨、烧碱80万吨、聚氯乙烯100万吨等产品；大型煤制甲醇、烯烃工程。总投资约100亿元，年产120万吨甲醇、40万吨烯烃、10万吨汽油及LPG等产品；10万吨煤基合成油示范工程。年产混合油品10万吨，总投资13亿元。这三大工程建成后，预计年新增销售收入260亿元，利税100亿元，利润16亿元。

    在项目实施上，重点推动企业联合重组。煤化工属于技术资本密集型产业，只有通过企业强强联合和合资合作，实现优势互补和优势聚集，才能掌握发展的主动权。目前，煤化———盐化一体化工程的法人组建工作正在进行之中，依托淮北市丰富的焦煤、石灰石资源和滁州盐矿资源，引入一批包括大唐电力、淮北矿业集团、省投资集团、蚌埠八一化工、定远东兴盐业等在实力、规模、资源、技术等方面各有特色的企业联合投资。

    解决发展瓶颈尚需共同努力

    毋庸讳言，我省煤化工业发展也存在一些亟待解决的问题。

    煤价过高。目前国内煤价居高不下，由于煤化工工程尚未与煤矿形成一体化的利益机制，价格、运输和进一步发展的风险已经凸现，直接影响了煤化工企业的市场竞争力。

    技术瓶颈制约。煤气化技术、煤间接液化制合成油品、甲醇制烯烃等主要技术目前均由国外大公司垄断。国内技术尚处于中试阶段，尚不具备大规模工业化生产条件。

    市场制约。煤化工业产品中，低端的产品如甲醇市场国内容量相对饱和，在建和拟建的甲醇已近千万吨，投资过热局面已经形成，亟须后续加工寻求出路。而高端产品受技术制约及与石油化工产品的价格比较优势弱，市场的开拓进展缓慢。

    投资过大。把煤从不清洁的能源转为清洁的化工原料，所经过的流程长、环节多、技术要求高、投资大，经济效益难以保证，成为目前影响煤化工业发展的重要制约因素之一。

    政策支持不够。发展煤化工业具有重要的现实意义和战略意义，其投资大，治污难度大，亟须扶持，但是目前国家尚未出台相关扶持政策。

    为解决上述问题，全省上下还须在五个方面下功夫。

    一是科学决策，周密组织。煤化工程是重大的系统工程，实施周期长、利益主体多、投资风险大，必须建立决策支持系统和风险规避机制，关键是借用外脑，把项目咨询论证工作做深做细做扎实，同时，又要周密组织，精心安排，确保各项工作有条不紊地向前推进。

    二是内引外联，聚集优势。煤化工程属技术资金密集型和资源密集型项目，一方面要充分聚合省内各种优势资源，建立项目一体化机制，追求利益最大化，另一方面，在推进省内企业强强联合的同时，通过招商引资，引入更多的战略投资者参与项目建设。

    三是技术先行，突破瓶颈。我省煤化工已形成了自己的技术优势，在继续支持自主创新的同时，为抢得时间，对关键技术宜采取“拿来主义”的方式，一方面引进国外先进技术，另一方面加强与国内科研院所的技术合作，注意引进和培养一批技术专才。

    四是系统联动，形成合力。煤化工程跨行业、跨企业、跨区域，投入产出巨大，带动力强，影响深远。省里需要适时成立煤化工程领导小组，协调解决有关问题。国土资源、环保、城市规划、水利、电力等有关部门应各司其责，加强配合，形成合力，积极为重大工程的建设创造条件。

    五是优化环境，争取政策。我省应争取国家优先支持建设大型煤化工基地，将重大煤化工程纳入国家“十一五”有关专项规划。同时，进一步优化投资环境，出台支持煤化工产业发展的相关政策，扩大招商引资。