煤荒呼声不绝于耳中国面临最为严峻的缺电局面

“中国历经了自上世纪80年代以来最为严峻的缺电局面。”这是国家电网公司一位领导对2004年电力短缺状况的总体评述。2004年全国发电量较上年增长15%，但依然有24个省级电网先后出现不同程度的拉闸限电。

受国际石油市场强烈震荡、特别是油价大幅攀升的影响，国内油品市场供应一度出现令人紧张的短缺现象。据统计，2004年前10个月，中国生产原油1.45亿吨，同比增长2.9%；原油进口量8580万吨，增长36.2%；同时，中石油、中石化两大集团炼油装置负荷率接近100%。

新增部分基本上靠进口解决。

2004年前三季度，中国铁路货物发送量为16.13亿吨，同比增加1.33亿吨，增长9%，其中煤炭运量7.4亿吨，同比增加8765万吨，增长12.7%。但对货运需求的满足率仍只有三分之一。沿海港口出现多年未有的压船压港现象。显然，燃煤之急、缺电之虞、少油之忧、运输之困，合之而成的能源交通之紧张已成为2004年中国经济增长的最主要的制约瓶颈。那么2005年这种制约将会怎样？煤电油运依然如此紧张吗？

“这首先要看国家宏观调控效果如何。”国家电网公司电力市场分析预测课题组一位负责人说道，从电力角度看，造成能源短缺的一个重要原因是近年来高耗能产业发展太猛，中国甚至有可能成为世界高耗能产业转移中心。如果宏观调控效作用显现，2005年全国电力供需紧张形势将得到较大缓解。

“缺电背后缺煤。”这是来自许多发电企业的一致的说法。然而从山西大同等地煤炭市场了解情况发现，这些地方煤炭堆积如山，原来短缺的不是煤炭，而是运力。

“交通瓶颈的存在，客观上促成了今年以来煤炭价格的上涨，而且使煤炭价格上涨带来的较大部分收益流入了交通动输环节。”中国煤炭工业协会常务副会长濮洪九举例说，比如山西大同运到浙江电厂煤炭价格，2004年6月份计划内煤炭出矿价格每吨169.20元，而实际到港价高达每吨373.90元。其中，流通费用204.70元，占煤炭到港价格的55.75%。而且这个价格还不包括用户提货费用。

2004年油品市场的紧张和煤一样。但有迹象显示美国和世界经济增长正在放慢，这一切都将有助于舒缓油市供需矛盾。也就是说，2005年油价可能依然在高位运行，油价上涨的压力有望缓解。