“全煤会”做改革 山西受益多多

    沿袭多年的“全国煤炭订货会”今年有了重大改革。日前在这里开幕的“全煤会”会标变成了“全国重点煤炭产运需衔接会议。”由“订货”到“衔接”，市场味浓了！由副省长靳善忠率领的山西代表团已感受到“供需双方的平等地位”，给山西煤炭带来的光明前景。 

    改革的主要内容是：改变了以往政府主导的模式，坚持政府宏观调控，市场主导配置资源；坚持企业主体地位，供需双方自主交易；倡导建立长期合作，依法签订买卖合同；改革运力配置方式，保障重点运输需求；完善价格形成机制，购销双方协商定价。 

    国家对煤炭企业的大力支持，将给山西带来许多实惠，比如2004年山西电煤的重点合同是2亿吨，2005年将新增6000万吨。新增部分将按市场价格执行，而市场价比指导价每吨高出50—70元，新增销售收入至少在30亿元以上。 

    在此前很长时期，由于“煤电之争”及政策因素，煤炭行业低价向下游产业供应能源，高价购入生产资料，造成煤炭行业利润转移和价值的双向流失，以致只能基本维持简单再生产。比如山西目前的煤矿安全欠账高达138．78亿元。所以权威人士认为，当前的煤炭价格上涨是属于“恢复性”的。国家铁道部副部长胡亚东在此间说，2005年全国铁路运力将增加1亿吨，其中大秦线、侯月线分别增加5000万吨。记者注意到，这1亿吨新增运力中，山西境内就分配了4500万吨。 

    这次“全煤会”体现了国家对煤炭企业空前的支持力度。记者注意到，会前山西提出的三条意见基本被采纳了：一是对目前煤炭企业与电力企业协商已签订协议的，按协议执行；二是新投机组用煤实行新老机组加权平均价格；三是超运部分纳入全国重点订货资源，继续执行市场煤价格。 

    一份资料表明，2004年山西省电煤重点合同是2亿吨，实际超7000万吨。国家发改委副主任欧新黔说，2004年全国电煤消耗达到9亿吨，同比增加1亿吨。2005年国家煤炭需求将超过20亿吨。总体供需矛盾依然紧张。“占全国煤炭总产量1／4的山西可谓举足轻重！”国家部委的一位负责人说。 

    在日前召开的山西省代表团全体会议上，靳善忠副省长要求全省煤炭企业要服从大局，保证重点，在保证安全生产的前提下，努力增加煤炭供给，为缓解全国煤电油运紧张局面做出更大贡献。他要求各参会企业要倍加珍惜当前煤炭行业复苏这来之不易的好形势，务必把2005年煤炭产运销衔接工作搞得更好。