日本公司投资中国煤炭 战略资源将受国外控制?

    对中国煤炭“热心”的还有韩国企业，韩国浦项制铁中国投资公司副总裁李泰焕26日赴黑龙江访问，亦表现了对中国煤炭的投资意愿。另据本报消息，某韩国企业投资山西煤矿已经开始运作。

日韩热心中国能源

日本伊藤忠商事将提供大约600万美元(约合人民币4950万元)的资金，并将取得龙煤公司的新股认购权。另外，还将确保与龙煤公司的长期性战略伙伴关系，取得将龙煤公司生产的煤炭向日本销售的权力。

在此次的协议书中，除煤炭的销售权外，两公司还在新煤矿开发、机械采购、煤气有效利用、煤气排放权、利用煤气生产甲醇项目方面的合作达成了共识。

出资后伊藤忠将与龙煤签约，每年对日出口50—100万吨煤，其中动力煤和炼焦煤各占一半。受资源价格上涨、供需关系紧张影响，日本各钢铁、电力公司正急于分散资源供应来源，而中国与澳大利亚、印度等地理上离日本更近的优势，于是得到日本企业的关注。

龙煤2004年的煤炭总产量达5500万吨。计划在2010年之前将总产量翻一番，达到1亿吨，这个计划需要大量资金支持。

中国须控制关键煤种

今年中国陷入“电荒”，煤炭供应紧张，对外煤炭出口也有所下降。那么，在煤炭作为一种战略资源日显重要情况下，是否适合由国外企业出资入股呢？

国家煤矿安全监察局调度中心从事煤炭经济运行分析师潘伟尔告诉《国际先驱导报 》，总体来说，在煤炭行业引进外资是适合的，这表现了我国加入WTO后利用国外资源的趋势，符合中国煤炭发展目标。

“目前国内煤炭产业投资很弱，无论国有资本还是民间资本由于种种原因投资都不到位”潘伟尔强调，“在这种情况下应用国际资本是应该的。”不过他指出，引进外资应该注意引进对方的管理经验和技术，不能为了引资而引资。

潘伟尔说，在成熟的市场经济中，煤炭投资应按市场经济规律运作。但由于我国正处于体制改革过程中，且煤炭投资体制改革相对滞后，煤炭投资就成了一个很大的问题。2004年－2020年的17年间我国煤炭基本建设就需要至少12688亿元，今年多次发生的矿难事故与煤炭投资不足有直接关系。

潘伟尔特别向本报强调，引进外资时需要注意矿种问题，决不能让外资控制炼焦煤的生产，动力煤方面多放开一些则没有太大的问题。

炼焦煤是焦炭的上游产品，而焦炭则是炼钢必备原料。中国是世界主要焦炭出口国之一，今年中国由于钢铁供应紧张，焦炭需求量大幅上升，曾采取过取消出口退税等手段限制焦炭出口。日本焦炭年进口量153万吨，仅次于欧盟的220万吨。日本、欧盟曾对中国取消焦炭出口许可证提出过异议。

“左派”公司伊藤忠

此次与中国龙煤合作的日本公司伊藤忠长期在中国进行投资，不过投资策略以分散投资为主，在中国机械、制药、食品等行业都有所涉猎，三九医药、康师傅、中铁快运等中国知名公司都是其投资目标。

据一位不愿透露姓名的国际战略专家表示，日本企业在中国涉及一些战略产业时常会遇到民族主义问题。而伊藤忠在日本企业中属于“左派”，是比较亲华的公司，所以伊藤忠介入一些战略产业也会比较顺利，北京的高速铁路项目也是又该公司“牵头”三菱等公司投标。