煤电价格联动总体方案获得国务院批准

    据报道，煤电价格联动的总体方案已经获得国务院批准，实施细则可望在2005年初出台。日前，国家发改委发布了《关于建立煤电价格联动机制的意见的通知》，对煤电联动计算方法、首次联动的计算基准、电价调整周期、销售电价与上网电价联动等重要问题予以明确。煤电联动方案的正式出台，电力行业成本压力将得到部分缓解，煤炭企业业绩将稳步提升。电力成本压力得到缓解据了解，首次煤电联动应以2004年5月底煤炭企业销售电煤的车板价为基础，根据6～11月电煤车板价的平均涨幅，按照煤电价格联动公式测算和调整发电企业上网电价和销售电价。上网电价与煤炭价格的联动将根据煤炭价格与电力价格的传导机制，建立上网电价与煤炭价格联动的公式。以电煤综合出矿价格为基础，实行煤电价格联动。电力企业要消化30%的煤价上涨因素。燃煤电厂上网电价调整时，水电企业上网电价适当调整，其他发电企业上网电价不随煤价变化而调整。

各类用户的销售电价中，居民电价、农业电价、中小化肥电价保持相对稳定，一年最多调整一次，除居民电价外，其他用户电价随上网电价变化进行相应调整。

业内人士认为，由于该方案起始时间划定于2004年5月底，因此对于那些在5月底以来煤价有较大涨幅的火电公司而言，其上网电价将有较大幅度提高。考虑到煤电价格联动的周期为不少于6个月，根据6～11月电煤车板价的平均涨幅，按照煤电价格联动公式测算和调整发电企业上网电价和销售电价，预计在2005年一季度，一些火电公司上网电价将会有一次调整。

煤炭企业受益明显记者发现，此次方案还加大了对煤炭价格的调控力度。地方政府或其职能部门不得直接干预煤价，特别是煤炭企业要充分考虑用户的承受能力，合理调整煤炭价格牞不得结成联盟哄抬煤价。

此外，《通知》还强调牞整顿煤炭流通秩序，制止中间环节各种乱加价行为。煤电双方签订供货合同的煤炭应实行直达供应，不得经过中间环节倒买倒卖。

业内人士认为，虽然国家加强了煤炭价格的调控力度，减少煤炭中间环节的非正常利润，但煤电联动实际上为重点合同电煤和市场电煤价格接轨奠定了基础，将有利于煤炭合同执行率的提高，客观上有利于大型煤炭行业业绩的提升。此外，影响煤炭价格的根本因素还是市场的供求关系。从需求方面讲，由于近两年建设的火电机组将集中在2005年和2006年投产，煤炭尤其是电煤的需求仍将大幅增长。另一方面，制约煤炭供应的运输瓶颈问题短期内难以解决。因此，明后年煤炭价格上涨的动力仍然很强。