国家发改委认为,近两年煤炭供应紧张后,中国一些地区形成盲目无序勘探建设,极容易引发新一轮的煤炭过剩。在其看来,培育和发展大型煤炭企业集团,扩大单一企业的生产规模和市场占有率,是优化煤炭工业结构的治本之策,
为做好煤炭工业宏观调控,国家发改委透露,对不符合规划的煤矿项目,有关部门将依法不准予勘探、开采和生产许可。对在大型煤炭基地范围内开采边角煤的小煤矿,严格限定资源范围,不再新增加资源储量。
同时,国家发改委提出,发挥大型煤炭企业的技术、管理和融资优势,对资源适宜集约化开采的小煤矿,依法实行兼并改造。对影响大型基地规划建设的小煤矿,依法予以关闭。
此外,中国还将适当加大“三西”(山西、陕西、内蒙古西部地区)煤炭转化项目建设,适当增加资源所在地的财政收入,促进煤炭企业与地方经济和社会协调发展。
经过多年来特别是近两年来的发展,中国已形成了数家大型煤炭企业或企业集团,其中不乏神华集团、中煤能源集团等国际著名企业。据了解,目前河南、山东、黑龙江等省大型煤炭企业集团组建工作亦在研究或进行之中,培育和发展大型煤炭企业集团在中国已风起云涌。
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