四川 小煤矿整体推进不留空白

四川省２２个重点产煤县总工会在煤矿建会工作中，积极争取县委的重视和政府的支持，使小煤矿建会和分区域组织农民工加入工会组织工作取得了显著的成效，到８月３１日止，全省２２个重点产煤大县小煤矿已组建工会７８０家，发展会员６２４４３人，建会率达７０％，职工入会率达４８．７％。

    据四川省机电冶煤工会提供的资料显示：截至２００２年底，全省共有煤矿企业２３０１个，四川作为全国产煤大省之一，非公企业煤炭产量占全省煤炭总产量的三分之二以上，特别在２２个产煤大县，煤炭已成为县域经济支柱产业。

    据介绍，四川省２２个重点产煤县总工会以贯彻《工会法》和《四川省＜工会法＞实施办法》为契机，积极争取党政有关部门对建会工作的重视和支持，形成了“党委领导，政府支持，工会主抓，多方配合”的建会工作格局，“整体推进，不留空白，组建一家，巩固一家”，使小煤矿建会工作取得了积极的成效。

    据调查，各重点产煤县在建会工作中结合各县煤矿特点，积极探索工会组建模式：—是独立组建模式，即按照《工会法》的要求，职工在２５人以上的煤矿企业直接建立独立的基层工会委员会；二是联合组建模式，职工不足２５人的企业，按照就地就近原则，在同—地域两个以上企业建立联合基层工会；三是挂靠组建模式，即对个别单独、零散小企业又不具备建立联合基层工会条件的，由企业工会小组、会员直接挂靠所在地上—级工会或工会联合会；四是组建煤炭行业工会。为巩固和发展煤矿非公企业工会组建工作，进一步发挥工会组织的作用，有５个县分别在县煤炭行业管理部门成立了煤炭行业工会。

    记者在采访中了解到，各重点产煤县坚持一手抓组建，一手抓规范，因地制宜，一矿一策，在实践中探索、拓展和创新煤矿企业工会工作的有效途径，如珙县坚持建会与平等协商、签订区域性集体合同同步安排、一同布置。该县成立了以县委书记为组长的集体合同领导小组，实行分类指导。县总工会专门印制了平等协商集体合同范本，发至企业工会。同时，抽调有关部门人员组成督查组，对平等协商签订集体合同情况进行检查。目前，该县区域性集体合同签订率达９５％。与此同时，不少县本着因企制宜、先易后难、逐步规范的原则，进行职工民工管理试点，结合小煤矿的实际，召开煤炭行业职工代表大会，落实职工的知情权、参与权、监督权，使“组织起来，切实维权”工作落到实处，取得明显效果。