秦皇岛筹建煤炭市场

    煤荒还将持续。据调查，今年全国新增的发电机组和钢铁产能对煤的需求量高达2亿吨，已大大超出今年煤炭供给增量。

    就在这个各地政府争相到产地“跑煤”的夏天，秦皇岛人却不无幽默地打趣：实在缺煤，就来我们这儿扫煤，这里一年白白吹到风里的煤尘就有6万吨。

“仓库”的遗憾

    秦皇岛是世界第一大能源中转港，山西大同一年生产的数亿吨煤十有八九运到秦皇岛，再下海往南方。记者在港口看到，三车皮煤，整整200吨，从火车进港到煤入船码头，不过两分钟。今夏南方迎峰度夏，整个秦皇岛港的运煤流水线就没停过。市港务集团副总经理赵克也颇自豪地告诉记者：“这条线，可是中国的煤炭能源大动脉。”目前，大同到秦皇岛的铁路已开始大修，预计竣工后运能可达2亿吨，其中90％的煤得从秦皇岛下海。为此，秦皇岛全港正在上四、五期工程，投资逾40亿元，保证运力配套。

    然而，即使运再多的煤，第一大港却只是个中转的仓库，而不是市场。看着“黑色之金”从眼前流进流出，秦皇岛人不禁有些遗憾。

    饭桌上的“市场”

    “这里不是没有市场”，广东电力集团驻秦办事处一位负责人给记者指点迷津，“不过都在饭桌上敲定。”

    秦皇岛一年过煤逾亿吨，80％是“计划煤”，即由全国大煤矿和大电厂在年前召开的全国煤炭订货会上签订合同，确定来年用煤的80％。而剩下20％，叫“市场煤”，由电厂自行到市场上采购。就是这20％，构成了秦皇岛的一个看不见的煤市场。

    记者走访广电、浙电、宝钢等驻秦办事处，听到了他们对“煤倒”（煤炭中间商）的“两个怕”——

    “很怕‘煤倒’临时不发货，压着提价钱”，广电驻秦办一位工作人员无奈地说。过去，电厂老总身后经常跟着一群煤矿营销员，如今，电厂老总们得反过来上秦皇岛“烧香”，各大办事处一家一家挨着求：处长、主任、经理，帮帮忙，给一船，家里告急了。

    “最怕昨天谈好的价钱、数量，过了一夜，对方变卦了”，浙电一位采购人员告诉记者。煤紧张，大家都来抢煤，你报一吨430元，别人也许报了435元，“煤倒”说一句“不行了，铁路紧张，煤运不出来”，行里人一听就知道，煤是被高价挖走了。

    筹建“真市场”

    市场透明才能带来有序交易。所以，秦皇岛着手筹建全国煤炭交易中心。

    当然，也有自己的考虑。主管筹建的副市长邢录珍给记者算了笔账：秦皇岛港去年吞吐量超亿吨，但本港交易量不到一成，到手的税收不足亿元，“北煤从这里走，交易却在天南海北，第一大港税收不大。”

    还有更重要的。邢录珍说，秦皇岛要凭借吞吐量优势率先在国内建立一个透明、规范的市场，战略上看，这比增加几千万吨吞吐量还重要。

    眼下，邢录珍筹建的交易中心已开始试营业，交易网站也已开通。中心负责人李先生告诉记者，他们还打算成立AB会员制，依靠优惠的税收政策先将年交易量超过百万吨的经销商吸纳进来。

    1985年和1995年，秦皇岛曾两次成立“煤炭交易中心”，都因种种原因而流产。今年三建煤炭交易中心，秦皇岛正坚定地筹建煤炭大市场。