河南在乡镇煤矿中推行“三委派”管理

从1998年700余座矿煤炭年产量不足200万吨,到目前的70余座矿煤炭年产量400多万吨，百万吨死亡率从当年的113人下降为“零”，在石龙区安全形势的根本性转变中，向小煤矿逐一派出安全副矿长、技术副矿长、安全特派员的“三委派”发挥了重要作用。国家安全生产监督管理局有关负责人和一些专家在当地调研后认为，“这是乡镇煤矿安全管理的一项创新，解决了乡镇煤矿缺乏管理和技术人才、安全监督不力的问题”。

据河南省煤炭局介绍，今年上半年，全省煤矿安全生产保持了稳中向好的态势，但乡镇煤矿仍存在大量安全隐患。近期对全省1683处煤矿进行安全大检查，查出的6598条各类隐患中，小煤矿占了绝大多数。安全隐患的“屡查不止”让管理部门认识到，要从根本上解决小煤矿安全基础薄弱等问题，必须走创新管理机制的路子。

为此，他们借鉴石龙区的经验，从今年下半年开始在全省乡镇煤矿中推行“三委派”管理制度。各地政府和煤炭管理部门将陆续通过公开选聘方式，挑选具备生产管理经验和业务能力的专业人员，作为政府直接管理的干部被委派到每个小煤矿，专职负责安全生产的管理监督，提高小煤矿的现场管理水平。