这位包工头是重庆市永川市的一位农民。他长年为一些小煤窑招募矿工,并组织安排这些矿工干活。去年他在山西大同的一个小煤窑里干活,今年农历正月十一,经人介绍,他带领一二十名亲戚、老乡和朋友来到鑫源煤矿打工。
他告诉记者,上班之初,他们就发现鑫源煤矿的生产环境很危险,一是巷道内没有支护,二是顶板又少又烂,更要命的是巷道内的水很大,需要好几台抽水泵一天到晚工作。“出事前,我看到这里这么危险,就想带他们去别的地方干,但一考虑现在打工找事做很难,就抱着侥幸的心理干下去,没想到真的出事了。”他后悔地说。
记者了解到,鑫源煤矿在2003年的安全程度评价中被评为D级,属安全程度最低,应停产整顿的小煤窑,当地有关部门曾三次给其下达停产指令,包括事发前两天的4月28日,但都没有得到执行。
这位包工头说:“我是事后才知道政府让这个矿停产的,尽管我们每天胆战心惊地采煤,但从没有怀疑过这个小煤窑应该被停产,因为我以前干过的所有小煤窑生产条件和这里大同小异,安全隐患都很多,但没有一家被停产的。”
他告诉记者,凭自己多年在小煤窑干活的经验看,如果个体小煤窑不彻底铲除,矿难频发的态势就难以遏制。
为什么小煤窑那么难以关闭呢?他说出了自己的看法。许多地方政府不想彻底关闭小煤窑,一方面小煤窑多少能交点税费,另一方面许多小煤窑主与地方领导的关系非同一般。即使国家出台强力措施、政策治理小煤窑,但只要执行政策的是人,小煤窑主就有可能将其收卖,让国家政策绕过“使钱”的人。他认为鑫源煤矿拒不执行三次停产指令,就反映出这里面可能有“猫腻”。
他说,个体小煤窑基础设施投入极少,生产条件大多十分简陋。“就拿鑫源煤矿来说,井下水患这么严重,但矿主只安装了几个小功率的潜水泵。而同一地区的国有大矿都是大功率离心水泵,如果要换水泵,水管、电源、电缆都得换,投资很大,个体矿主投不起更舍不得大量投钱去保安全。”
个体小煤窑大多不重视对矿工进行岗前培训,矿工的安全生产意识较差。他说,他自己干了近10年的矿工,没有得到过一次培训,仅有的一些生产知识和安全知识都是在生产中自我积累的,或者是从一次次矿难中吸取的。
小煤窑矿工均来自贫困农村,文化程度低,除了靠苦力挣点微薄的工资外,没有别的谋生手段。为此,部分长期因穷受苦的矿工特别看重事故发生后的几万元赔偿金或抚恤金,这在一定程度上导致了部分矿工对安全生产的漠视。据他介绍,他平时常听到部分矿工说,自己死了能给老婆、孩子“挣”上几万块钱,也值了,自已辛辛苦苦种一辈子田也不一定能赚到这么多钱。他说:“在我老家,因在煤矿干活死的人比较多,大家都麻木了,在一些事故发生后,一些死者家属往往连尸体也不要,拿上钱就走了。”
他介绍说, 个体小煤窑大多地质资料不全,矿主往往告诉矿工哪儿有煤往哪儿采,哪儿煤质好往哪儿采,因此越界开采、滥采滥挖成为小煤窑追求利润的常用手段,并成为安全生产的一大隐患。鑫源煤矿此次矿难就是因为越界开采打通了另一个国有煤矿汇聚大量积水的采空区而造成的。
他愤恨地说:“所有的小煤窑都偷税漏税,小煤窑主浪费了国家资源,暴富了自己,坑了矿工,国家让他们开,图个啥?!鑫源煤矿的一位矿主曾在酒后向我吹嘘,鑫源煤矿干好了一年可挣好几百万元,而给国家只缴10来万元的税费。”
作 者:柴海亮
作者单位:经济参考报
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