焦炭贵比黄金刺激投资 山西河津炼焦遇发展难题

张大妈所在的河津市，是山西省首富县(市)；她所在的村被大大小小的烟囱包围，焦化厂已经成了当地村民生活的一部分。 

张大妈不知道，最近国家发改委等9部委的文件管到了她眼前的烟囱。 

炼焦让河津成为山西首富 

6月10日，记者在人民村看到，浓烟从四面八方的烟囱蹿出，因为焦炉必须24小时连轴转。虽然有时浓烟遮天蔽日，连半里外的山都看不清了，可张大妈说：“看着烟囱冒烟就高兴，一冒烟就是一炉焦出来了。” 

村里修的路，盖的学校，老百姓渐渐鼓起的口袋，都是一炉炉焦换来的。太兴焦化有限公司是人民村附近较大的企业，老板宁太奎也是这个村的村委会主任。他这几年给村里修路，盖学校，就连老师的奖金、办公费都包了，还招了好多年轻人去厂里上班。但也有麻烦，村民李徐科家养鸡场里的鸡总闹呼吸道感染病。兽医说，怕是受了污染。 

龙门村的龙门集团禹门口焦化厂建得更早。村里建起的10多幢小洋楼，高大的教学楼，比城里都不逊色的广场公园，还有私家车，一下子把龙门村的老百姓带进了现代化的城市生活。入股的村民每年还有分红。龙门集团的宏伟蓝图是在两三年内形成年产110万吨焦化产品的能力。然而村里最早盖起的一批小洋楼已经披上了黑尘外衣。 

与焦炭相关的企业已经成为河津市经济增长的重要支柱。2003年，全市国内生产总值(GDP)完成73.2亿元，同比增长73.3%，今年计划突破100亿元。几家年产60万吨的焦化厂已经拔地而起。 

有专家测算说，按照目前焦炭市场的行情，如果在年初兴建一座40万吨的机焦生产高炉，不算其中炼焦副产品的加工再利用，到年底就可完成产值3亿元，实现利税1亿元。 

河津市副市长阎新民说，河津是目前山西省最有可能冲进全国百强县的县级市。 

焦炭“贵比黄金” 刺激投资“大跃进” 

焦炭“贵比黄金”，它是生产钢铁的重要原料。2002年底以来，焦炭市场价格一路飙升。2002年底国际离岸价还是80美元一吨，今年4月底已涨到360美元到400美元一吨。国内市场也从300多元人民币涨到了1300元。 

这样的刺激下，一些市、县政府及部门越权审批项目，一些投资主体未经审查批准擅自开工，焦炭投资在低层次地大干快上，甚至是“大跃进”。 

山西省环保局开发处副处长董克说，目前河津的焦化企业，绝大部分没拿到省环保局的审批手续。 

当地一位经济学家对去年以来山西省焦化行业的急剧扩张用了3个“最”：无论产量、增速还是投资，都是历史上最多、最快、最高的。 

据预测，明年全国将形成1亿吨左右的剩余焦化产能(现在产量是1.8亿吨)；随着国外大型焦化厂的上马，国际焦化供需格局将发生新的变化；加上我国钢铁价格持续下跌，钢铁投资逐步趋稳，焦化市场价格肯定走低，必然导致焦炭行业的大起大落，加大市场风险。 

中科院山西煤炭化学研究所环评部主任刘黎说，煤化工产品种类有200多种，焦炭只是其中一个副产品。但焦化行业长期处于“只焦不化”的低层次生产水平，即在焦炭生产的同时，不重视化产品的回收，导致焦煤资源极大浪费。 

很多专家都引用过这组数据：两三年内，山西省焦炭产能将达到1.5亿吨，按照现有工艺的出焦比例，全省一年将消耗5.6亿吨焦煤资源，40年后，山西的焦煤资源将消耗殆尽。该省省长张宝顺说：“只顾眼前利益，无异于饮鸩止渴。” 

整顿中的拉锯 

河津市人民村的张大妈可能接受不了，她习惯看到的大大小小的烟囱都将被清理。 

5月27日国家发改委等9部委联合发文，要求各地暂停审批新的焦炭生产项目。两天后，山西省政府迅速作出反应，宣布暂停对焦炭新建和扩建项目的审批，遏制焦炭行业的无序扩张。 

山西占全国焦炭生产的半壁江山。省环保局开发处副处长董克说，河津市的环境容量不允许再上项目。只有关了那些小焦炉，环保部门才会审批新项目。他们希望通过治理整顿，控制焦炭总量，淘汰落后的生产工艺。 

但实际上，这很难实现。河津市太兴焦化有限公司今年要新建年产焦60万吨的项目。但前提是要淘汰该公司现有的焦炉，而这需要市政府协调淘汰该公司附近的几家小机焦。如淘汰工作不落实，本项目不得开工建设。 

在人民村，记者看到该公司新项目一期工程已经试生产两个月。但不管是太兴自己原有的焦炉，还是附近几家小焦炉，依然热火朝天地出焦，新建项目也没有任何治理设施。 

河津市一位负责人说，“淘汰小机焦后再上新项目”的说法是不懂行的人异想天开定出来的。“怎么可能淘汰后再上新项目？如果真那么做，淘汰过程中，市场谁来满足？工人去哪里？现在焦炭市场行情那么好，怎么可能要求企业停下来？” 

这位负责人还说，他们已和省环保局达成默契，新项目运行以后，再逐步淘汰需要淘汰的焦炉。但双方只是默契，没有正式文件。省环保局开发处副处长董克否认有过这样的默契。 

在河津市龙门集团，记者看到一份该企业为新建年产60万吨焦炭项目采购设备的合同。龙门集团的负责人也告诉记者，这个项目确实已经在建。而董克说，在他审批的项目中肯定没有龙门集团。