公路“治超”难出反弹怪圈

超载顽疾久治不愈。可是不管是运营单位，还是货车司机，都非常欢迎治理，都说自己是公路超载的受害者。一位常在103国道上跑的司机说，本来30吨的车，偏偏压上60吨，谁心里不害怕？可是为了不赔钱，还是得拉。

华北五省市是超限超载的重灾区，从2003年12月起，五省联合对超限超载进行集中治理。治理期间，通过京津塘高速公路的40吨以上的货车数量下降了30％；百吨以上的严重超载超限基本杜绝。可是“越治理反弹越大。”天津市公安交管局副局长、市治超办副主任邵元和感叹。

“不多拉不挣钱”是超载的主要原因。运煤的司机张师傅说，每公里运价大约0．20元一吨，一辆15吨的卡车跑六七百公里，按照核定载重，运费才是1000多块钱，连油钱和过桥费都不够。

0．22元，是目前的市场运价。这一价格到0．46元才是运输的最低成本价。

柴金鹏副处长说，1993年国家曾经公布过运输市场指导价，那时每吨公里0．36元。十几年过去了，市场开放，许多私营运输进入市场，竞争压价，最后大家俱伤。

振华公司是天津一家上规模的以集装箱为主的货运公司，公司经理赵国航说，现在无论什么样的车都去拉集装箱，太不规范了。而大公司管理成本太高，竞争不过那些单干户。

联运公司副经理赵先生也说，如果是一手货，运价并不低，问题是现在有许多二手货、三手货，这些中介把价格压得非常低。

一位超载司机被执法人员拦截要求卸货时，指着加高的车帮说：“这一层要交养路费，下面一层要交过路费，然后要交罚款，剩下的不出问题才是我赚的。”

天津市公安交通管理局检查车辆超载情况时，发现“大吨小标”车非常普遍。车身和行驶证上所标的载重量小于车辆真实的载重。这种情况是如何形成的？

因为我国公路养路费和通行费都是以车辆核定吨位收取的，一些运输部门和车主为了少交费用，将大货车非法改装，成为“大吨小标”或将“小车改大”。一些汽车制造商、改装厂为迎合市场需求，争相制造和改装“大吨小标”车。

负责检测事故车辆的天津技术监督局第72站张士群站长说，这几年因为车辆改装出的事故纠纷越来越多。改装厂用的伎俩就是在产品正规序列号后面加上自己编的小尾数。这样，一个检测报告可以造出许多种车，有的10吨罐装车行驶证上只标8吨，50吨的车只标30吨。厂家还把减振大梁的钢板加厚再加厚，为车超载提供了条件。一个汽车厂在不到两年时间里，就占有卡车市场40％的份额，靠的就是“大吨小标”。

另一怪现象就是天津的货运公司挂外地牌照。据知情人讲，这种做法就为少交养路费，降低成本。而一些养路费较低的省份为了吸引养路费，打出优惠60％甚至70％的政策，使天津的养路费流失，也助长了“大吨小标”现象。

一位运输公司老板说，正规运输公司是最大的受害者。治理超载不能“以罚代改”，必须从源头抓起，从汽车的产、销、改（装）、油、查等各方面综合治理，否则公路超载治理不好。  

来源：《中国青年报》