煤炭开采问题确实比较严重,多数企业生产效率低下,布局不合理,煤炭开采过程中的安全问题、环境问题非常严重,令人担忧。到现在为止,批准的煤矿开采能力已经达到19亿吨,现在存在的问题是,大型煤矿超产,小型煤矿不达产,一个小煤矿出事,全省停产,一停就是几个月。
我国煤炭资源比较丰富,在200年以内,大概不会出现资源问题。但是资源的保证程度与矿产品的保证程度是两个不同的概念。市面上买不到煤了,并不是没有煤了。资源短缺和矿山企业资源短缺也是两个概念。资源短缺是指这个资源没有了,矿山资源短缺是指你这个矿山企业资源没有了。
在可持续发展条件下的煤炭政策,首先是建立健全煤炭矿业权市场,打破行业界限,谁有条件谁干。其次是完善煤炭资源勘探的投资机制。第三是加强煤炭勘察、开采企业的改组、改制,建立符合现代企业制度的企业。第四是注意矿区的环境保护。
党的十六大报告和今年的政府工作报告,都提出要加快大型煤炭基地建设,国土资源部对大型煤炭基地建设加强了规划和审批,矿产地规模在1亿吨以上的,在国土资源部批,规模在1亿吨以下的在省里批,省以下就没有权批了。
来源:中国国土资源报
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