库存不足促动淡季不淡体制缺陷续演煤电尴尬

    近期动力煤市场运行分析（中）

    ■分析■李学刚

    产量增长不足 库存结构欠佳

    今年以来，煤炭资源总量增长缓慢，社会煤炭库存状况不合理等状况，增加了煤炭市场稳定运行的难度。

    原煤生产增长潜力不足，生产总量与需求总量接近，资源选择余地缩小，供求矛盾增加。今年１月至４月，全国原煤产量５３０７１万吨，同比增长１７．８％；同期，全国商品煤销量４６５００万吨，同比增长１５．９％。与电力、冶金等行业煤炭需求增长相比，今年以来原煤产量增长速度有些力不从心。

    乡镇矿煤炭产量增速放缓，给整体资源供给带来困难。今年前４个月，全国乡镇矿原煤产量的增长速度由去年全年的４６．４％滑落到的２０．５％；乡镇矿原煤产量在全国原煤产量中的比重由去年全年的３５．３％下降到２６．７％；乡镇矿新增原煤产量在全国新增原煤产量中的比重也由去年全年的５６．６％萎缩到３０．２％。煤炭可供资源不足难以避免。

    截至４月末，全国煤炭社会库存比上年末减少１９５７万吨，下降１６．７％；同比减少２３１５万吨，下降１９．１％，社会库存总量已经降到十几年来少有的９８００万吨。

    用户和中转集散地煤炭社会库存水平下降，会要求煤炭的供应周期缩短，加快市场供求节奏，加剧市场供求矛盾；煤炭生产企业社会库存下降，会影响煤炭资源的辐射能力，制约煤炭资源的有效供给，考验煤炭市场的资源调配能力。

    社会库存结构不尽合理，可用库存偏低。总体上，重点用户和煤炭中转环节在煤炭社会库存总量中的比重偏低。５月７日，国电直供系统的煤炭库存７７１万吨，仅相当于平均７．４１天的耗用总量，而且北部沿海各港口煤炭库存水平也普遍处于低位。

    淡季增势不减 旺季需求在即

    今年一季度，火力发电量增长率达到１７．３％；全国火电设备平均利用小时达 １５１２小时，比去年同期增长 １１３小时。由于电煤资源问题，一季度京津唐、安徽、河南、湖北、湖南和陕西等省份缺煤停机情况严重，装机容量相对富余的山东电网也因为缺煤停机出现了拉闸限电现象。

    ４月份，尽管是电力生产和需求的淡季，国电直供系统的日均煤炭消耗水平仍然比去年同期高出１７．８２％，另外，目前国电直供系统的煤炭库存要恢复到相对安全的１２００万吨左右（平均相当于１０天的耗用量水平），也要增加电煤采购４００多万吨。未来两个月，仅国电直供系统就需要比去年增加煤炭调进１４００万吨以上。

    今年一季度，黑色金属矿采选业、建材等行业的用电量增长率均在２０％以上，尽管当前部分钢材品种价格出现大幅度下滑，但是直接影响的是炼焦煤和焦炭价格，对动力煤市场的供求关系影响还没有体现。

    协调沟通不够 “体制”续演尴尬

    首先，由于缺乏有效的沟通和协调机制，煤、电、运三方面存在的协调矛盾加剧了煤炭供求关系紧张。一方面，部分地区存在煤运不出问题。以山西煤炭外销为例，由于大秦线铁路改造和开行运煤大列，造成部分条件不足的煤站有煤运不出，临近这些煤站的煤矿煤炭积压，甚至由此而限产、停产；另一方面，部分地区出现没煤可运问题。同样因为上述问题，已经开行运煤大列的煤站或煤矿，由于运量增加较大，出现资源不足问题，已经不能保证及时装车；第三，电力企业和煤炭生产企业对当前煤炭市场的认识存在较大反差。电力企业对煤炭供求形势估计不足，电煤采购不够，需求增长过快，导致煤炭库存总量较低；煤炭企业由于前几年煤炭市场持续低迷，价格偏低、效益较差，急于追回损失，对煤炭市场的期望值过高。

    其次，煤炭、电力不同的运营体制将继续影响电煤供求。由于“电价”由国家掌控，煤炭和电力价格缺乏联动机制，造成电煤在煤炭价格完全放开后仍然存在重点电煤合同价格和市场价格两个标准，国家主管部门在煤炭价格完全放开后不得已的“行政”作为，扭曲了市场规律的作用。由于价格不是来自于市场，买卖双方对煤炭价格高低的认同存在较大偏差。近两年由于市场动力煤价格连续大幅度上涨，两种价格严重背离，尽管现在有些电力企业上调了重点电煤合同价格，但是与市场动力煤价格仍有较大差距，体制带来的电煤价格矛盾将继续影响电煤供求。

    分析认为，近期煤炭市场将继续保持动荡格局，总体资源紧张矛盾难以有效缓解，市场动力煤价格还会呈现上扬态势。