发生事故的交口县双池镇蔡家沟煤矿是村办矿井,在2001年的专项整顿验收中,蔡家沟煤矿的《采矿许可证》、《煤炭生产许可证》、营业执照都被收缴。根据国家规定,四证不全的煤矿一律不能进行生产,显然,蔡家沟煤矿的生产属于违法行为。今年以来,吕梁地区煤矿安全监察部门三次对蔡家沟煤矿进行了查处,共罚款6万多元,责令其停止一切作业。然而,监察人员一走,矿主又私自恢复开采了。
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