市场经济环境下采取计划经济的管理模式,势必影响企业的发展,靠计划管理而不是靠平等竞争合理配置市场资源,势必造成企业之间在经济待遇、地位上的不平等,要落实计划,就必须损害一方的利益,而保护另一方的利益。据悉,靠国家政策保护的垄断行业多是效益最好的行业,而进入市场化的行业效益则相对下降,在我们国家的500强企业排行榜中效益最好的企业大都是垄断行业,而非垄断行业的效益要大大降低,位次就很难居于前列。以电力行业为例,各地的电力公司就很少有亏损的现象,是电力行业的经营者都有能力吗,非也,是垄断得来的暴利掩盖了实际经营水平的高低,靠垄断地位做后盾,个个企业都盈利。而非垄断企业,由于垄断企业的存在,要盈利就比较困难,以电力的下游行业为例,如果电费是0.3元/度,下游企业用1度电产出0.3元稍多一点的增加值就可以保本或盈利,现在使用的电费是0.5元/度,下游企业用1度电产出0.3元稍多一点的增加值肯定要亏损0.2元,只有增加值超过0.5元以上才可以保本或盈利。在市场竞争比较激烈的情况下,不居于垄断地位的竞争性企业,要达到如此高的利润是完全不可能的。在某种意义上说,垄断行业的存在,大大增加了非垄断行业的竞争难度,特别是垄断行业的下游企业则是垄断行业的最大受害者,非垄断企业要把自己应该得到的利润拱手让给垄断行业。
在煤、电行业的价格之争中,煤炭行业基本上常常处于劣势,国家目前出面协调,搞类似于计划经济模式下的“计划价格”,实际上是不让煤炭企业按照市场经济的运行规则进行合理的提价,是损害煤炭企业经济利益的行为;这种“计划价格”,对电力行业降低成本、提高效益无疑非常有利,是维护电力行业垄断利润的手段。这就造成了在市场经济条件下的不平等竞争。
党的十六大提出,要进一步完善社会主义市场经济体制。为了促进市场经济的协调高速发展,我们的行业主管部门都要放弃本位主义,放弃小团体利益,放弃个人私心杂念,从发展国民经济的大局出发,树立科学的、协调的、可持续性发展的新观念,下大力气促成市场经济体制的进一步发展和完善,在煤、电等企业的价格之争中尽量削弱垄断企业的保护利润,使弱势行业早日得到合理的、公平的、平等的待遇。
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