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煤电交锋 计划价格下掩盖的不平等竞争

2004/4/29 16:58:21       
现在,在煤、电企业的交锋中煤炭企业和电力企业在交锋中所处的位置是不相同的,目前我国的市场经济体制是不完善的市场经济体制,这就出现了计划经济和市场经济在运行体制上的斗争和较量,由于市场经济体制的不完善,国家对一些企业仍在一定程度上采取计划经济的管理模式。在市场经济的大环境下,采取计划积极的管理模式,对于煤、电企业来说,一方是企图保持垄断高额利润、在企业利益问题上居于优势地位的电力行业;一方是不断争取平等地位、试图按照市场经济原则提高企业效益的煤炭企业。

    市场经济环境下采取计划经济的管理模式,势必影响企业的发展,靠计划管理而不是靠平等竞争合理配置市场资源,势必造成企业之间在经济待遇、地位上的不平等,要落实计划,就必须损害一方的利益,而保护另一方的利益。据悉,靠国家政策保护的垄断行业多是效益最好的行业,而进入市场化的行业效益则相对下降,在我们国家的500强企业排行榜中效益最好的企业大都是垄断行业,而非垄断行业的效益要大大降低,位次就很难居于前列。以电力行业为例,各地的电力公司就很少有亏损的现象,是电力行业的经营者都有能力吗,非也,是垄断得来的暴利掩盖了实际经营水平的高低,靠垄断地位做后盾,个个企业都盈利。而非垄断企业,由于垄断企业的存在,要盈利就比较困难,以电力的下游行业为例,如果电费是0.3元/度,下游企业用1度电产出0.3元稍多一点的增加值就可以保本或盈利,现在使用的电费是0.5元/度,下游企业用1度电产出0.3元稍多一点的增加值肯定要亏损0.2元,只有增加值超过0.5元以上才可以保本或盈利。在市场竞争比较激烈的情况下,不居于垄断地位的竞争性企业,要达到如此高的利润是完全不可能的。在某种意义上说,垄断行业的存在,大大增加了非垄断行业的竞争难度,特别是垄断行业的下游企业则是垄断行业的最大受害者,非垄断企业要把自己应该得到的利润拱手让给垄断行业。

    在煤、电行业的价格之争中,煤炭行业基本上常常处于劣势,国家目前出面协调,搞类似于计划经济模式下的“计划价格”,实际上是不让煤炭企业按照市场经济的运行规则进行合理的提价,是损害煤炭企业经济利益的行为;这种“计划价格”,对电力行业降低成本、提高效益无疑非常有利,是维护电力行业垄断利润的手段。这就造成了在市场经济条件下的不平等竞争。

    党的十六大提出,要进一步完善社会主义市场经济体制。为了促进市场经济的协调高速发展,我们的行业主管部门都要放弃本位主义,放弃小团体利益,放弃个人私心杂念,从发展国民经济的大局出发,树立科学的、协调的、可持续性发展的新观念,下大力气促成市场经济体制的进一步发展和完善,在煤、电等企业的价格之争中尽量削弱垄断企业的保护利润,使弱势行业早日得到合理的、公平的、平等的待遇。

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