煤炭严重供应不足,市场短缺,势必给煤炭行业实施的大集团战略带来新的挑战。绩效难以科学评定。由于煤炭产品供不应求,煤价普遍上扬,企业的经济效益普遍提高,个个产销两旺,企业发展了,效益增长了,职工福利待遇提高了,生产经营形势都好了。这种严重的产品供不应求,大大降低了企业的经营难度,严重削弱了市场竞争强度,个个企业一派形势大好,从而,掩盖了各个企业的实际经营水平和竞争能力,致使很难科学的评价企业的经营绩效。
市场竞争的难度削弱。优胜劣汰,这是市场经济发展的基本原则,是市场竞争的必然结果,可是,严重的供求脱节,供不应求,势必缓解市场竞争形势,削弱市场竞争强度,各个企业都有效益,使优胜劣汰的速度放缓,步伐放慢,不利于企业之间的合并、兼并、破产、重组,大集团战略难以实施。
小团体利益作茧。企业不论大小、效益不论高低,各吹各的号,各唱各的调,都有各自的自身利益,都有各自的“小九九”,企业都想着本企业发展壮大,特别是不少企业的领导者、经营者都有“宁做鸡头,不做马尾”的个人私念,不愿寄人篱下组建企业集团,这就难免使企业的干部职工只注重眼前利益,不考虑长远利益,只注重局部利益,不考虑全局利益,只注重小团体及企业少数经营者的利益,不考虑国家利益,愿做鸡头以维护自身利益,不愿做马尾而丧失小团体利益,而煤炭企业是靠资源生存的企业,这样弱势企业不愿被兼并、合并,强势企业因资源限制无法发展、无法做大做强,企业就无法重组、发展成“航空母舰”。
保护主义影响。由于煤炭企业经济形势的好转,对煤炭企业所在地的经济、社会、人民生活都有不同程度的积极影响,推动相关地区和产业的发展,各个地区、各个部门、各个行业都从自身利益出发,保护本地区、本部门、本行业的利益,就影响了大企业集团的组建进程。
影响大集团战略的实施,集中到一点就是经济利益起主导作用,既有个人的经济利益,也有地方的、行业的、企业的经济利益,都不愿放弃个人、局部利益,而服从于、服务于整个国家、整个行业的利益,这样,在煤炭供应形势严重供不应求的时刻,从整体上使大集团战略的实施更加步履维艰。
在市场经济形势看好,煤炭企业普遍盈利的情况下,要实施大集团战略,可以从以下几个方面考虑:一是,针对煤炭企业发展的实际,适当推迟大集团战略的实施步伐;二是,从整合煤炭资源入手,加快和推进大集团战略的实施;三是,实施和完善资源市场化的运行机制,促进煤炭企业合并、重组等,组建煤企的“航空母舰”。
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