煤矿“三违”现象透视

   煤矿生产，安全为天。大量事实证明，在煤矿生产中，绝大多数煤矿安全事故的发生都是由于人的行为不规范，违章作业、违章指挥和违反劳动纪律造成的。认真分析“三违”的成因和危害，减少和杜绝“三违”现象的发生，是煤矿实现长治久安，建设本质安全型矿井进程中必须给予高度重视和严肃对待的问题。

    一、“三违”现象的类型及特点

    通过对 “三违”发生的成因和性质分析，我们大致将其分为以下六种类型。

    盲目性 “三违” 一部分职工认为煤矿井下作业只是很简单的体力劳动，因此对学习安全知识抱着无所谓的态度，凭习惯和经验作业，造成盲目性“三违”。

    无知性 “三违” 相当一部分职工由于文化素质和技术素质较低，自控能力和自主保安意识差，对应知应会技术和施工措施一知半解，很多人违章了还根本不知道错在哪里。

    习惯性 “三违” 有相当一部分职工包括基层干部，不能摆正安全与效益的关系，只讲产量、进尺，随意省略安全技术防范措施，在尝到“甜头”的情况下，实施习惯性“三违”。

    管理性 “三违” 有些科区和队级管理干部，重生产安排轻隐患整改，重制度制定轻现场落实。甚至有极少数管理人员，在明知不具备安全条件的情况下，仍指挥职工强行作业，造成了管理性“三违”。

    放任性 “三违” 个别管理干部工作责任心不强，现场管理粗放，对一些轻微“三违”现象睁一只眼闭一只眼，助长了职工的错误思想，久而久之，造成放任性“三违”。

    工序性 “三违” 有的职工在作业中不按照规程要求施工，工程质量差，安全设施不齐全，给后续工作带来诸多不便，留下了安全隐患，造成了工序性“三违”。

    通过分析发现，当前“三违”的发生有这样几个特点：

    １、“三违”人员的主要群体是３５岁以下青工，占“三违”总数的６５％以上；

    ２、严重“三违”逐年减少，一般“三违”相对增加，“犯点小错误没关系”的思想在不少职工中仍很普遍；

    ３、作业工序、环节多的单位“三违”现象相对严重，掘进、开拓、运输等单位是“三违”的多发单位；

    ４、职工文化程度的高低与“三违”的发生成正比，文化素质越高，“三违”行为越少。

    二、“三违”现象屡禁不止的根源

    １、“三违”现象发生的主观因素

    “三违”的主体是人，人的错误思想认识，是导致不安全行为的主要根源。由于职工个体的文化层次、社会阅历、家庭状况、思想素质等各不相同，造成“三违”的主观原因也是多种多样，主要有以下九种。

    侥幸心理。有些职工自认为自己控制力强，对作业环境和条件变化能够掌握，偶尔违章不会出事，碰运气一旦成功，就盲目自信，经常抱着侥幸心理。这类情形在工作时间不长的青年工人中较为普遍。

    麻痹心理。在单位一段时间没有发生事故，安全生产形势较为稳定的情况下，有些职工就会不自觉地松懈下来，把规程措施抛至脑后。

    习惯心理。由于工作内容和形式单一，很多职工看惯了、干惯了，靠惯性作业，凭经验施工，根本不去想是否违规，是否符合措施要求。

    马虎心理。部分职工在工作中一贯马马虎虎，粗枝大叶，作业时注意力不集中，应付了事，结果发生意想不到的事故。

    蛮干心理。有些职工，特别是基层班队级管理，摆不正安全与生产、与效益的关系，只想着要产量、要进尺，不顾作业场所有没有安全隐患，甚至有极少数人发现了隐患也不处理，野蛮操作，最终导致事故发生。

    取巧心理。有的职工为了达到目的，投机取巧，我行我素，不充分估计行为的恶果，冒险违章违纪，扒矿车、坐皮带等。

    盲目心理。一些进矿时间不长的新工人和部分文化程度较低的老工人，由于缺乏安全知识或文化技术素质低，作业中糊里糊涂违章，糊里糊涂出事。

    厌倦心理。少数职工因长年累月地高强度劳动或身体健康原因，不堪重负，生产热情不高，工作完全处于应付状态，使安全缺乏可靠性。

    唯心心理。极少数文化程度较低的职工，受封建迷信思想影响，抱着“是福不是祸，是祸躲不过”的错误想法，不注意安全，随意工作，往往造成事故。

    ２、“三违”现象发生的客观因素

    职工文化素质不高。相对较低的文化水平，往往使职工认识问题不全面、不充分、不理性，反映在安全生产上，就是摆不正安全与效益的关系，常会产生“上班就是挣钱”的单纯认识。

    作业条件恶劣，劳动强度大。煤矿生产受多种自然灾害威胁，生产战线长，作业条件恶劣，长期高负荷的简单劳动，很容易让职工的生理和心理产生疲倦，滋生麻痹和取巧心理，常常为图一时的省事、省力，就心存侥幸，铤而走险。如在回答什么是“三违”屡禁不止的原因时，５２．５９％的职工认为是习惯做法，３３．８２％的职工认为是图省时、省力、省料，占被调查职工的８６．４１％。

    管理不科学。主要体现在：干部抓管理不讲究方式方法，喜欢采取“土政策”对职工高压强管，缺乏民主公正，严重挫伤职工参与安全管理积极性；管理干部不能以身作则，在现场强行要求职工违章作业，甚至带头违章违纪，给职工的安全观念造成错误引导；工作任务布置不合理，不考虑作业现场的实际状况安排任务，造成职工身心疲惫，忽视安全，违章蛮干。

    社会环境影响。随着社会的发展，职工参与社会生活的程度在不断增加。一方面，职工过多地接受外部信息，分散精力，在工作中注意力不集中，行为走样；另一方面，与其他行业相比，职工收入普遍较低，造成心理失落，安全思想不稳定；再次，职工家庭和亲属中发生的一些矛盾及生老病死等重大事项，也会使职工思想情绪波动，在特定的条件和环境下导致行为失调。

    三、减少和杜绝“三违”的对策和措施

    造成“三违”现象发生的原因是多方面的，因此，减少和杜绝“三违”不可能一蹴而就，必须立足严管重教，循序渐进，多管齐下，形成“人人要安全，个个争安全”的良好局面，最终杜绝“三违”。

    帮助职工树立正确的思想观念。“三违”的外在表现是行为，根子在思想。要结合企业改革和社会发展的新形势，扎实做好一人一事的职工思想政治工作，用“三个代表”重要思想和建设中国特色社会主义理论占领职工思想主阵地，教育人，引导人，塑造人，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，科学、理性地看待改革发展进程中的各种问题，坚定理想信念。

    培养职工健康的心理和强烈的责任意识。有些职工摆不正自己的位置，被动接受管理，甚至想方设法逃避管理，将自己游离于企业发展之外。基于这种现象，我们必须要通过扎实深入的宣传教育，帮助职工把实现自我价值构筑在企业发展的平台之上，激发他们的主人翁意识，自觉主动地端正工作态度，用正确的心理支配行为，履行工作职责，实践安全生产，忠诚企业，真诚工作，形成企业与个人相互依存、荣辱与共的命运共同体。

    提高职工安全知识水平和安全操作技能。安全素质是职工安全意识、业务水平、行为能力等多方面因素的综合体现。要以安全培训这一提高职工安全素质的重要途径，以“一通三防”知识学习为重点和突破口，以特殊岗位职工安全素质达标活动等为载体，全面提升职工安全知识水平和安全操作技能。

    促进现场管理的科学和规范。（１）管理的制度要规范。使职工在生产的全过程都能做到有令可行、有章可依。（２）管理的手段要科学。要因地制宜、因人制宜，合理地安排工作任务；要科学有效地利用工时，提高生产效率，杜绝延点现象，使职工始终能够保持充足的体力和良好的工作状态。（３）现场的监督检查要严格。对职工的违章违纪，要及时制止，严肃查处，促使职工养成好的行为习惯。

    重视开展“三违”危害性的教育。必须始终坚持以人为本安全教育不放松，紧密围绕职工生理和心理规律、社会和家庭生活对人的影响规律、安全与生产辨证发展规律，以有效、管用为原则，通过开展典型事故案例分析、“三违”人员现身说教等安全教育活动，使大家充分认清“三违”的严重危害和后果，自觉规范行为，远离违章。

    强化管理人员安全模范作用发挥。在反“三违”斗争中，各级管理干部应责无旁贷地走在前列，不仅要严格管理，制止职工的违章行为，而且要严格要求自己，做遵章守纪的模范，给职工做出榜样。

    坚持依靠创新发展促安全。要依靠技术创新，改变落后生产作业方式，寻求生产效率和效益的最大化，增加职工收入，使职工自觉摆正安全与效益二者之间关系，主动远离违章；要依靠管理创新，引进先进管理理念，改进安全管理方法和手段，全面提升安全管理水平，增强安全管理的科学性和实效性，减少“三违”发生；要依靠制度创新，革除安全管理制度中的弊端，建立激励机制，为职工搞好安全提供舞台和广阔空间，形成崇尚先进，人人争当安全模范的风气。