“西电东送”破能源大省贵州煤电联营“坚冰”

由于本省及周边省区特别是广东经济的快速发展，对紧缺的电力需求十分迫切，贵州电力出现了超常规的建设速度，被列入国家“西电东送”首批“四水四火”８个电源项目，２００３年投产２６６万千瓦，占到项目总装机的一半以上。考虑到本省负荷不断增加以及“黔电送粤”在“十一五”期间还将大幅度增长的实际，贵州更大规模的电力建设已经铺开，其中火电建设规模超过１０００万千瓦。

如此大规模的火电建设在贵州电力建设史上是空前的，这在相当程度上是煤炭、电力行业着眼于“西电东送”大局，破除行业壁垒的结果。

贵州有发展“水火互济”的能源优势，其中支撑火电发展的煤炭资源在长江以南各省区得天独厚。据地质部门提供的资料，全省煤炭资源远景储量达2400亿吨以上，超过长江以南12个省市区的总和，其中已探明的煤炭保有储量５３０亿吨。“水火互济”远景开发装机可达４０００万千瓦以上，其中煤炭开发装机约占七成。

依托“江南湈海”实现煤从空中走，促进全省经济的跨越式发展，是多年来贵州省委、省政府致力推进实施的战略目标。但由于受体制、机制和行业利益等因素的影响，煤电联营始终步履艰难，甚至于出现了煤炭大省火电厂无煤烧而停机的反常现象。

随着“西电东送”项目建设日新月异，贵州煤电联营“坚冰”开始被打破。在省委、省政府提出“要举全省之力搞好西电东送”的大环境下，煤炭和电力两大产业以市场为导向，从各自为战逐步走向合作，共谋发展。目前，全省煤电联营已在三个层面上积极展开。

电力行业大力投资煤炭开发，或自主兴建或控股建设大矿。贵州省电力公司有关负责人说，随着越来越多的新建大型火电厂的投产和乡镇煤矿整顿力度的加大，需要有一批产量稳定的大中型煤矿作支撑。为此，省电力公司于去年５月组建了贵州能发电力燃料开发有限公司，专门运作电煤的投资与开发。这家公司总经理武崇模介绍，目前，他们已投入１．２亿元资本金兴建煤矿，除控股建设两个１００万吨以上的大矿外，一批中型煤矿已经或即将动工，原煤生产规模超过６００万吨，到今年底或明年初，即可形成３００万吨的年产能力。

 煤炭、电力携手入股煤田地质勘探，共同参与组建股份制公司，探索用市场化运作扩大融资渠道，促进勘探融资的多元化。省煤田地质局负责人说，与火电发展的高速度相比，配套规划的一些大中型煤矿，因勘探经费紧张，探矿权转让难，导致资金周转困难，煤矿勘探滞后。为化解这一难题，在煤炭、电力两大行业的参与和带动下，一个有地质、煤炭、电力、设计等多家单位入股的煤炭勘探公司组建后，已筹集启动资金４０００多万元，煤炭勘探大大加快。

煤炭、电力两大行业努力扩大对外开放和招商引资，通过与省外有实力的大集团、大公司实施煤电联营，以较低的改革成本，加快行业结构调整和优化布局，实现资源的优化配置。看好“西电东送”市场，目前国内一批优势企业投资贵州煤炭的热情很高。国家大型煤炭企业山东兖矿集团有限公司凭借雄厚的资金、技术和管理实力捷足先登，其控股组建的兖矿贵州能化有限公司积极参与贵州煤电一体化综合开发，近期将投巨资在贵州省建成大方和发耳两个年产煤超千万吨能力的矿区；同时参与贵州火电厂建设，力争几年内参与建设电厂的装机能力每年达到３００万千瓦以上。