全国煤炭告急局面初步缓解

截至2003年12月31日，全国铁路抢运煤炭大会战已经进行了15天，共抢运4646.5万吨，同比增加1362.8万吨，增长41.5％，完成增运煤炭1000万吨总任务的97.5％，预计将提前4天完成抢运任务，全国生产生活用煤紧张局面初步得到缓解。 

2003年1月至11月，受社会经济快速增长的拉动，电力、钢铁、化工、水泥等产品的需求急增，火力发电量同比增长16.8％；钢产量同比增长17％以上。这些行业对煤炭的需求增长很快，虽然铁路煤炭运输增幅较大，但赶不上需求的增长，出现了供不应求的状况。进入冬季后，发电用煤量达到高峰，许多电厂电煤库存大幅度下降。受煤炭供应紧张的影响，人民群众的生活用煤价格上涨。生产生活用煤全面告急，引起了党中央、国务院领导的高度重视。2003年12月16日，铁道部召开全路运输紧急电视电话会议，提出了“日均装车5万，20天增运1000万吨”的目标，以缓解局面。 

为解决空车严重不足的矛盾，全路大力开行煤炭直达列车，缩短运行时间，在装车地和卸车地之间，只要条件具备，都组织开行直达列车，使全路直达列车比重达到80％以上；加强卸车组织，各局都把停时压缩到了20小时以内。