2003年1月至11月，由于经济快速增长，全国生产生活用煤全面告急，引起党中央、国务院领导的高度重视。12月16日晚，铁道部召开全路运输紧急电视电话会议，提出“日均装车5万，20天增运1000万吨”的抢运大会战目标，要求铁路各部门不惜一切代价，不讲任何条件，全力以赴抢运煤炭，以保证人民群众正常生活，让全国人民过好“两节”。
据统计，在抢运煤炭大会战中，全国铁路装运煤炭连续6天超过5万车，卸车总数连续5天超过10万车，3次刷新历史最高纪录。
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