揭开“电荒”之谜 电煤之荒

    近日，国家电网公司副总经理陈进行在接受媒体采访时表示，之所以中国电力供应再度成为“瓶颈”，主要有三大原因：一是建设速度滞后于需求增长导致总量不足是根本原因。近年来电力建设投资占全国基建投资比例逐步下滑，由“八五”时期的12.09％降到“九五”的10.4％，到2002年仅为7.17％，电力不仅不再“先行”，甚至落后于GDP的增长幅度。而在建设速度放慢的同时，电力需求却在不断上升。二是高耗能行业增速过高，用电结构重型化使电力对经济增长的支撑力下降。今年，黑色和有色金属冶炼用电分别增长25.82％和24.52％。三是气候导致随机性缺电使电力供应雪上加霜。高温、干旱、江河来水少导致了负荷上升，水电发电量减少。

由此可见，“硬缺电”——装机容量不足，是“电荒”的根本原因，而解决的出路也在于此。

“电荒”祸首是“煤荒”吗？新华社太原12月18日电今年10月份以来，浙江、江苏、山东、湖北四个省先后派出副省长带队的工作团到山西运作煤炭。如此高规格的工作团专门为煤炭运作，可见煤炭市场紧俏的端倪。12月9日，全国五大电网的老总也专程与山西省煤炭工业局进行了磋商，同样一个目的———买煤。

煤炭市场价格一路走高，则从另外一个角度说明了煤炭的紧俏。据了解，截至目前，吨煤的市场价格在190元到200元之间，综合价达到了172.64元，同比提高了11.43元。

是煤炭产量下降了吗？是运输环节出现问题、煤炭调运量下降了吗？答案均是否定的。有关部门的数据表明，今年以来煤炭产量仍呈持续大幅增长之势。前三季度，全国30个产煤省区和单位，原煤产量同比增加的有27个，而商品煤销量也同比增长18％以上。

是煤运不出去吗？据了解，煤炭直达列车运行线已由去年的54条增加至84条，今年1至10月，全国煤炭运量完成7亿多吨，同比增加4000多万吨，目前煤炭运力仍在不断提高。

今年，煤炭行业总体形势是产量增，运量增，“电荒”与煤有一定关系，但绝不是根本原因。专家和业内人士指出，电煤紧缺的根本原因在于价格之争。

“煤老大”的苦恼新华社太原12月18日电面对“电煤之荒”，煤炭大省山西也有自己的苦恼。

山西省煤炭工业局局长张崇慧说，1997年山西重点煤矿煤炭的综合价格是每吨160元，到1999年跌至128.37元，2001年开始有了恢复性上涨，2002年达到每吨161元。这里还有一个统计口径的问题，以前出口煤按装车价格计算，近几年开始按离岸价格计算，除去中间成本，去年煤炭的综合价格应该是145元到150元。今年，煤炭综合售价达到了171元，实际上刚刚恢复到1997年的水平。

与煤炭价格的恢复性增长相对照，电力价格近几年却有了较大幅度的提高。

以山西为例，从1996年到2002年电价上调过4次，涨幅超过30％。普通工业电价和居民生活电价涨幅也较大。这位负责人指出，以2001年全国发电耗煤每度（KWH）357克煤计算，电价每提高1分钱，用煤成本每吨应提高25元。大工业电价从1997年到2002年每度增长了4.5分钱，按照对比系数计算，电煤价格每吨应当提高112.5元。而实际的电煤价格如何呢？1997年，大同煤矿集团公司供浙江电煤平仓价每吨291.68元，阳泉煤矿集团公司供山东电煤价格每吨159.78元，到了2003年，同煤集团电煤平仓价266.55元，阳煤集团161元。也就是说，到2002年电煤价格尚没有恢复到1997年的水平，而2002年电煤价格比市场价格普遍要低30元左右。

在煤与电的恩怨中，煤矿方面的怨言更大一些。煤矿一要保安全、二要保产量，煤矿一出事故就是“闻名世界”的大事情，矿方、当地政府要承受上级政府、社会及死难者家属等多方面的压力，而电力却较少有如此的灾难。煤炭价格已经市场化，竞争的激烈程度可想而知，而电力却是一口价，定成多少就是多少，很少有人仔细分析。