冬煤运输不赶趟儿

因为没有煤， 

北京市桥梁厂三台锅炉从前天上午9点到下午三点分别停机，生产无法正常进行。尽管厂方向记者表示：“即使停止生产，我们也要保证职工宿舍的供暖。”但是，厂区宿舍居民供暖也受此影响被迫停止。昨天晚上，300吨煤终于千方百计运到厂内，然而，断煤的危机依然存在。 

降温的时候，暖气断了 

前天中午，记者接到北京桥梁厂宿舍区居民打来的电话，反映家中暖气已断，恰好又赶上这两天大风降温，家里的老人孩子都无法忍受。一位姓张的居民告诉记者，家中暖气从前天上午开始变凉，开始的时候，打开空调，可是这样空气太干燥老人受不了，于是不得不暂时把老人送到别处的亲戚家以解一时之急。至于停止供暖的原因，厂里说是没有煤了。 

昨天早上，宿舍区供暖已经全面恢复，记者在小区采访的时候，一位老人告诉记者，以前厂里的煤堆得跟山似的，怎么会说没就没有了呢？对此老人非常不解。 

煤快烧完了，愁坏了采购员 

北京桥梁厂动力科的锅炉房旁边是一个巨大的煤池，中间从远处延伸来一条铁轨。煤池的墙壁上，可以看到以前堆满煤时候留下的黑色印迹，然而昨天下午的煤池内却只有几小堆煤，摊平了可能都难以覆盖整个煤池。“就这300吨煤，还是千方百计运来的。”负责桥梁厂用煤采购的陆先生说。 

陆先生告诉记者，桥梁厂历年采购生产生活用煤都是用火车直接运到厂内的，一到冬天，一列火车四五十节车皮把煤往煤池一卸，所有问题就都解决了。今年9月份，厂子依然跟内蒙古的一家企业订购了符合生产生活标准的优质低硫煤，并且已经交付了部分资金。然而近两个月来，由于国内一些省市用电出现了紧张，为了保证电厂用煤，铁路部门车皮紧张，只保证计划内的运输，根本顾不上计划外企业的车皮使用，因此，已经订好的煤无法运来。为此，厂物资供应部门紧急联系北京周边企业采购，但是由于目前正在大力整治车辆超载的问题，没有司机愿意干活，公路运输又陷入了困境。 

“打个比方说，以前50吨的卡车能拉100吨煤，但是现在不能超载，一车煤相比起以前可能要少赚两三千元，司机无利可图自然不愿意上路，煤炭经销企业找谁谁也不拉，没有办法。”陆先生告诉记者，“前夜运煤的路上，一辆标准7吨的卡车由于拉了8吨煤，被扣了下来。”在断煤的前几天，和桥梁厂签订合同的煤炭公司终于找到了卡车，但是由于装卸机又出现了故障，才造成了暖气被迫停止的局面。但是，已经运来的300吨煤对于桥梁厂来说也只能烧上不到一个星期。煤———依然是厂子的头等大事。 

每吨煤涨价超过100元 

记者了解到，目前，桥梁厂物资采购人员已经联系好了1000吨煤，并可以在这两天内运到厂里，但是这1000吨煤还是在采购人员与卖方多番商讨价格，并许以长期合作的承诺才最后达成的。 

陆先生告诉记者，受运输渠道问题影响，现在煤炭市场价格都在上涨，在一些地方，以前一吨240元至250元的煤，现在涨价的幅度每吨已经超过了100元，这必然给企业带来资金压力。但是，桥梁厂领导已经表示即便是停产，也要全力保障居民生活供暖。此外，记者在动力科锅炉车间了解到，为了充分使用紧张的煤炭，锅炉工人需要投入更多的时间来调整锅炉内的煤层，以便使煤炭能够充分燃烧，延长使用时间。 

据悉，桥梁厂用煤出现紧张的情况在北京并非唯一，在一些生产生活用煤量较大的企业，这一问题可能更为突出。尤其是对于一些本来效益就不好的企业来说，因为运输环节造成的煤价上涨更令企业的资金捉襟见肘。 

声音 煤炭协会：储存煤缺口300万吨 

业内人士昨天急呼：如不采取紧急措施， 

今年元旦春节很多地方将因缺煤而停暖。 

昨天，北京市煤炭行业协会常务副秘书长张德宝向记者透露，北京今冬储煤量急剧减少，从现有煤炭储量及运输量看，元旦之前，本市居民供暖用煤炭就将消耗殆尽。现在如不采取紧急措施，元旦春节期间，很多居民楼将因缺煤而停暖。据煤炭行业协会统计，北京每年冬季取暖用煤约需900万吨到1000万吨，而现在储存量只有300万吨，缺口至少还有300万吨。与去年同期相比，储存量也明显下降，去年这个时候全市的储煤量约为600万吨。 

多种原因导致储量下降 

张德宝说，北京今年民用煤出现如此紧张局面是多方原因造成的。首先是“非典”，3月到6月份，外地煤炭进京运输工作基本停止。而按照往年，从3月开始，大量的运输车队就浩浩荡荡奔赴北京。这三个多月的“歇工”影响了京城全年的煤炭供应量。 

其次，外省市往京运煤“积极性”下降。从去年开始，外地煤价不断上涨。小煤窑关闭、几起大的煤矿事故的发生，使当地政府不断整顿煤窑，煤产量有所下降。加上运输成本的不断上涨，使外地煤到京价格比过去高了一大截。据了解，前年外地煤炭到京价格为每吨180元到190元，而去年经公路运输的煤炭到京价格最高已达230元，经铁路运输的最高达240元，但北京市场煤炭销售价格一直稳定在每吨235元到250元，如此“薄利”，使外省市进京煤数量减少。 

第三个原因是北京储煤场地太小。在计划经济时代，北京煤炭公司一厂到八厂有几千亩地用来储煤，现在这些国营主渠道储煤场地全部改为房地产开发用地。原来的几百家民营企业随着各区规划、环境治理等，有合法储存场地的也剩下不到30家。目前储存煤的绝大部分是非法租用农村土地的民营企业，这些人不敢大量储煤。 

运输“卡脖”令冬煤供应雪上加霜 

如果运输跟得上，即便储量不足，也能解决北京市场的煤炭供应。但现在煤炭运输成了大问题。煤炭运输分公路和铁路两种，公路为主，铁路为辅。铁路方面，只要全国煤炭供应出现紧张局面，铁路运输首先就要保证工业用煤，如发电厂等，这样铁路方面的民用煤炭运输就会被挤掉。最近两个月，走铁路运输途径的民用煤被挤掉了50%。 

最近，北京、天津、河北、内蒙古、山西五省市联合整顿货车超载。在过去超载严重的时候，七八吨的货车装四五十吨，十多吨的货车装六十吨，现在则要严格按照货车载重量运输。在同等运力下，运输量大大减少。同时这也意味着运输成本大幅度上升。原来从内蒙古鄂尔多斯运京的煤炭，到京价格平均每吨200元（其中原煤成本30元，运输费170元），现在平均每吨的运费就达到了400元。现在从山西大同到京的运费也达到了每吨200元左右，加上每吨180元的原煤价格，每吨的成本也将近400元。如此一来，运输量急剧减少。煤炭行业协会在12月初赶赴鄂尔多斯协调煤炭进京之事，但所到之处，听到的都是煤厂放假、运输停工的消息。 

北京煤价不可能大涨 

据了解，目前北京市政府并没有限定煤炭的价格，煤炭供应商可以根据市场情况来调节价格。但实际上煤炭价格受到供暖费制约，不可能大幅度上涨。市政府虽然不限制煤炭的价格，但限制供暖费的价格。政府规定的收取供暖费的标准是每平方米18元，其中约有6元是用于购买煤炭的。如果这时候煤炭价格大幅度上涨，供暖单位根本承受不了，而对居民来说，也无法接受突然大幅度上调供暖费。 

呼吁为煤炭运输开辟绿色通道 

对于煤炭供应出现的紧急状况，市政府相关部门也一直在密切关注着，并在12月5日召集各方开会研讨对策。今天，煤炭行业协会以及数十家煤炭供应商再次开会，呼吁政府在公路方面为煤炭运输开辟绿色通道。在铁路运输方面，希望政府与北京铁路局协调，适当增加铁路运力。煤炭供应商还希望五省市政府能统一政策，如内蒙古对自重为18.5吨的韩国双龙货车规定的载重量为55吨，山西为58吨，北京为60吨，河北为40吨，这不同的规定给运输企业造成了很大的困扰。 

煤炭行业昨天表示，由于在短期内不可能调整供暖费，因此协会希望政府对煤炭运输和煤炭价格在短期内给予一定的财政补贴。协会说，他们非常支持五省市限制超载的行动，但对政府来说，面对成本上涨的情况，政府需要相应调整政策。 

煤炭行业协会还对未来煤炭供应提出了建议。他们认为，政府应当吸取今年的教训，重新规划北京的储煤场地，在北京郊区建设大型储煤场；对现有的储煤场地整顿治理，给有储存条件、不影响北京环保的储煤场发放许可证。 

今天，在市煤炭行业协会的召集下，数十家煤炭企业将发布一份倡议书。倡议所有煤炭供应企业遵守商业道德，努力平抑物价，尽可能延长煤炭供应时间，让居民温暖过冬。

态度 政府部门：调集运力确保供应 

华北五省市区联合治理超载超限工作开展一周以来， 

在交通部、公安部等部委的大力支持下，经过公安、交通、路政及各有关部门的通力合作与共同努力，治理工作进展顺利，车辆严重超载现象得到有效遏制。 

记者从市交管部门了解到，一周来，超载超限大货车在本市境内明显减少，在交警检查的大货车中，超载大货车不足总数的1％。 

据统计，截至12月8日9时，我市30个卸载检测场（点），全市共出动交通民警4256人次，治安民警2810人次，运政、路政及协管人员2496人次，纠正超载超限违章20886起，查扣违章货运机动车辆1413辆，经劝自返587辆，共卸超载货物5541吨。其中，延庆三个固定卸载站点，共检查车辆5377辆，卸载633辆，卸载煤炭1880吨，卸载其他货物128吨。 

记者了解到，我市治超工作实施方案中已明确：运送肉、菜、蛋、奶、水果的车辆属于“绿色通道”保障车辆，原则上不会拦截。我市个别区县在行动之初，出现了少数处罚现象，目前已经及时纠正。有关部门提供的信息数据显示，“11月份起，本市的蔬菜等农副产品由于降雪、雨雾天气因素，生产及运输受到一定影响，出现了季节性上涨”。目前本市的蔬菜等农副产品价格稳中有涨，本地生产的菜价稳定，外省蔬菜、水果主要来源于山东、湖北、海南等省，运送车辆由于超载有可能受到沿途各省的治超处罚。但只要不是超载超限的运输行为都会受到保护。治超工作对京城蔬菜等农副产品价格有一定影响。另外，近几天受华北地区雪、雾天气影响，加上“两节”将至，蔬菜等农副产品价格略有上升，也属正常。有关部门提醒，一些不法商贩借“治超”之名，哄抬物价，坑骗消费者，请市民注意，不要上当受骗。 

本市有关部门正在密切关注市场动态，制定相关的应急预案，力求将各种可能出现的问题解决在萌芽状态。同时已经采取多项措施，调集运力，以确保煤炭等人民群众生产生活必需品的正常运输。 

旁白 运煤车司机：不超载不赚钱 

在这次五省市联合治理公路超载超限运输的行动中，河北扮演了一个重要的角色，因为从南方运货北上的车辆都要经过河北，从北方南下的车辆也要经过河北，记者也赶到了那里，看看河北省零点行动的情况。 

按吨位拉就不挣钱 

在河北涿州北收费站的两边，执法人员把怀疑超载货车拦下，根据该车行驶证上的核定载重和对司机的询问，初步判断是否需要进行称重卸货。路政的工作人员告诉记者，在河北省境内的京石高速路上，从当天凌晨开始一共有4道这样的关卡在进行检查。 

河北省高速公路管理局涿州路政执法大队大队长李明：“这个点是从北京出来进入石家庄方向的第一个临时卸载点。这个临时卸载点，也是从石家庄方向过来，进入北京的我辖区最后一个卸载点。所以在这个卸载点，如果卡死了的话，可以减少超载车辆对北京的压力。” 

记者在现场看到，短短时间内有不少大型货车被要求停在路边接受检查。 

交警值勤人员：“刚才我问了一下，他自己承认拉了37吨，事实上都不止。现在可以说，超了200%还多。” 

记者：“那它的核定载重是多少吨？” 

交警值勤人员：“10吨左右。” 

而这辆货车的司机声称，他这样做也是不得已。 

记者：“按规定拉不行吗？” 

货车司机：“按规定拉不挣钱。” 

记者：“按12吨拉就不挣钱了？” 

货车司机：“它就赔钱了。” 

记者：“为什么？” 

货车司机：“现在养车、油费和各种费用都高，你不多拉点货不挣钱。” 

京石高速上跑的货车有80.4%超载 

超载运输虽然能赚到钱，但在安全性方面却要冒一定的风险。这一点大部分货车司机也都很清楚。 

根据河北省交通部门统计，去年发生的交通事故当中，有21%的事故是由超载行驶引发的。对于司机来说，冒险超载能使他们赚到钱，而对于京石高速路的经营者来说，大量货车危险超载行驶让他们一直在赔钱。 

河北翼星高速公路有限公司总工程师崔桂旺：“可能司机得到一些微小的利润，但是他不知道，我们养护起来，花的成本是非常大的。养护一公里，需要上百万的成本，每年的损失，我们在养护当中直接的修复费用是6000多万元。” 

高速路公司自己做了一个统计，在京石高速公路上跑的货车有80.4%超载，超载程度一般3到4倍。原本设计15年的使用年限，现在不到3年就要把路面几乎全部翻修一遍。崔桂旺告诉记者，从1997年至今，翻修路面已经花去了4个多亿，而这条路的总投资还不到20亿元。 

这里有一组数字可以让我们感受到，超载车的车轮到底有多重？河北全省13条主要高速公路，已经有9条出现不同程度破损。还有18座高速路桥梁成为危桥，必须马上大修。更为惊人的是，河北每年因为超载超限，总损失高达40亿元。这次整治一个最大的特点，也就是要求那些超载车辆一律卸掉超载货物之后，才能上路。 

好长时间见不到一辆运煤车 

北京市每年需要从外省市运进大约2600万吨煤炭。其中，铁路运输1700万吨，公路运输900万吨。而从北京到大同的京大高速，就是这900万吨煤的一个主要进京通道，同时也是这次联合治超的重点。然而记者在京大高速公路等了好长一段时间，却没有见到一辆运煤车，据高速公路收费站的工作人员介绍，自12月1日限制超载零点行动实施后，这里一天仅有几辆运煤车经过，减少了80%到90%。净是小车，没大车。据介绍，12月1日零点之前收费站最高收过5万多元，而现在才收1万多元。 

记者在高速公路沿途看到，这里停满了运煤的卡车。据货车司机们讲，现在已经没法跑，拉得少了赔钱，拉得多了，不让拉，只能停下来。在这里，司机们有的在检修车，有的在饭馆聊天吃饭，有的则待在屋里看着每天赔本的生意发愁。 

限制超载后拉一趟煤要亏1330元 

李师傅与其他两位师傅去年合伙成立了一个运煤车队，他们用房产和银行存款作抵押，从市里一个运输公司租赁了8辆载重18吨的卡车跑煤运，限制超载之后，他们租赁的8辆车全部停运了，每天不仅不挣钱，还要从口袋里掏出去租赁费、保险费和养路费等600多元，三人这几天都在一起想对策。 

李师傅给我们算了这样一笔账：过去载重18吨的卡车拉45吨焦煤，到唐山的运费是每吨140元，45吨煤总运费是6300元，扣除往返过路费1200元，汽油费1800元，超载罚款800元，司机工资和养路费、保险费1050元，拉一趟煤可获得收入1450元。而限制超载后，载重18吨的卡车只能拉18吨煤，到唐山的运费只有2520元，扣除各种费用，还要亏1330元。 

李师傅说：“现在只看到制超，其他配套措施没看到，正常工作打乱了，现在路面上几天看不到运煤车。” 

连锁 农贸市场:菜价上涨30% 

北京、河北、山西等华北五省市区联合整治公路超载超限。从这一个星期的治理情况来看，公路上违反规定的车辆是少多了，这对于保障交通安全、维护公路路面状况是件好事情，但是这两天北京等城市的农副产品供应因此受到了一些影响，尤其是与百姓生活密切相关的蔬菜价格已经上涨。 

在北京的八里桥农副产品批发市场，据负责人介绍，从外省到北京运送蔬菜的车辆数与治理超载前基本持平。现在超载要受罚，不超载基本不挣钱，运输成本提高，他们只好把这个损失加在菜价上。但价格太高，菜又不好卖，如果这种情况继续下去，慢慢地有些车辆可能会停止运输。其实，北京今年的蔬菜价格从8月份开始出现回升，伴随着全国范围居民日常用品物价指数的上涨，北京市的蔬菜价格在10月份的时候出现明显上涨，一直持续到12月。 

北京市农业局信息中心孟和平说：“进入12月以后，特别是12月1日到4日蔬菜价格又有一次上升，12月4日要和11月30日比较的话上升了11%，这个幅度还是很大的。” 

孟和平还告诉记者市场出现了一个新现象：12月4日这一天，北京新发地等三大市场的蔬菜上市量达到1262万公斤，比去年同期增长了21.23%。按照常规，市场供应量大幅增长，价格应当下降，但现在的情况正好相反，供应量和价格同步增长，表现不同寻常。信息中心的数据显示：目前北京市的蔬菜价格与去年同期相比增长了30%。 

从记者采访中我们看到，目前北京市场的蔬菜价格上涨的原因与整治公路超载超限确实有关，司机的运输成本增加，运输车辆减少，都在一定程度上导致了价格上涨。据了解，一些蔬菜生产基地的供销情况也受到了影响。业内人士认为，这些影响可能会进一步加剧。