据介绍,湖南省各企业要正常运转,煤炭库存必须在180万吨左右,这样10天之内才不会“断炊”;低于此则会紧张。但据业内有关人士估计,目前全省煤炭库存已不足此量,而最为紧张的自然是占着全省煤炭消耗总量近1/4的火力发电企业。省经贸委有关负责人指出,今年煤炭供应形势是近8年来最为紧张的一年。他认为,主要是今年经济高速增长拉动了煤炭需求上升。今年头10个月,全省GDP增长9.5%,工业增加值增长20.8%,用电增长14.6%。
今年雨水偏少,自7月1日全省下过一场大雨后很少见雨。全省好几家大水库目前已接近“死”水水位,水电开机只有实际装机容量的1/10。火电只得长时间、满负荷运转。截至11月中旬,全省8大火电厂机组已满负荷运行4个月。这种情况是这些企业事先根本没有料想到的,因而电煤合同订单大大少于实际耗煤量———原计划月耗煤110万吨,但近几个月月耗煤已达到了150万吨,比去年同月增长60万吨,今年前9个月已多耗煤259万吨,全年预计需多耗煤400来万吨。
不仅如此,钢铁、有色、建材、化工等能耗大户,随着产业高速运行,今年耗煤量也大为增加。而全省的煤炭产量比上年却并没有明显增加。省煤炭工业局局长李联山分析,今年湖南省产煤约为4100万吨,需求量为4500万吨;湖南省煤外销约900万吨,从省外调入煤约1100万吨,全省煤炭总缺口约为100万吨。煤炭供应本身就有缺口,而煤炭消耗却在明显增加,全省煤炭焉得不紧?
今年煤炭特别偏紧不排除一些偶然因素,但也存在着必然性;而且在较长一段时间内,这种紧张之势还会加剧。关键是湖南省煤炭贮存条件太差。我省煤层较薄,不适宜建大矿、大井,这决定了湖南省煤炭生产只能小规模开采,全省要新建年产能30万吨以上的大矿还不容易找到地方。另外湖南省煤矿地质条件在全国最差,水、火、瓦斯、煤尘、垮顶等5大灾害并存,也制约了煤炭产业的发展。目前全省煤炭后备资源已严重不足。我省煤炭开采与贮存比为1∶73,大大少于全国1∶770;也就是说,湖南省煤炭的采贮比仅及全国的1/10。
煤炭贮存有限,可供开采的资源“青黄不接”,但全省耗煤却有增无减。据省计委预测,湖南省“十五”、“十一五”和2011年至2020年全社会用电增长率分别将达到9.2%、8.1%和7%。事实上,“十五”头两年,全省用电就已增长了8.5%。而湖南省水电开发并没有很大的潜力可挖,有专家预测加上抽水蓄能,近20年内全省水电装机容量充其量能新增1000万千瓦,而大量需要上马的是火电。煤炭行业有关专家根据全省火电发展规划预测,至2010年,全省仅此就需增加耗煤2000万吨。
要解决全省煤炭资源的瓶颈约束,必须加大外省煤的调入。但外省煤也存在着不可预测的变数,煤炭消耗大户必须尽快与产煤大户结成战略联盟。如湘钢,近两年尽管全国煤炭供应偏紧,由于该公司与平顶山煤炭集团已结成战略伙伴关系,煤炭供应压力并不是特别大。
在两眼向外的同时,千万不可忽视本省煤炭产业的发展。必须加大煤炭资源的勘探投入,将全省后备煤炭基地的资源家底摸得一清二楚,以创造建设新煤矿的条件。另外,必须加大煤炭基础建设的力度。据透露,省有关部门拟近年内在省内上马2个年产煤200万吨的矿区,建设2个年产煤60万吨的大矿井。而基础建设首当其冲的便是大规模的投入。以形成1吨煤炭能力需投入300元计,建成这2个矿区和2个矿井就需投入10多亿元。省煤炭系统有关人士认为,要破解后续煤炭基地建设资金不足的难题,仅盯着政府的口袋是不够的,必须走多元投入的路子,要在引进民间资本、省外资本的同时,积极争取上市融资。
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