李荣融解释到，受核销银行呆坏账准备金额度、政府财力及社会保障体制不健全等因素的制约，中国目前有一大批需要破产关闭的企业没有退出市场。
李荣融同时表示，国家将建立健全国有资本的退出机制和企业优胜劣汰机制，加大国有企业政策性破产力度，加快劣势企业退出市场的步伐。力争用5年时间，使符合关闭破产的企业和资源枯竭的矿山退出市场，基本消化历史遗留问题。
李荣融还说，目前已有一批长期亏损、资不抵债的企业和资源枯竭的矿山退出了市场。从1994年到2002年，全国实施政策性关闭破产项目3080个，涉及核销银行呆坏账准备金1995.4亿元，安置职工约530万人。关闭破产政策的实施，不仅推动了国有经济布局和结构的调整，也促进了企业优胜劣汰机制的建立。(张晓松)
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