基层建议：煤炭资源税适用税额亟需调整

    山西省部分基层政府部门认为，现行资源税政策带有较重的计划经济色彩，煤炭资源税额从1984年以来一直未作调整且税额偏低，与现行煤炭市场经济形势不适应。主要表现在：煤炭资源税税额偏低，不利于国有矿产资源的合理开发、节约使用和有效配置；不利于合理调节资源税级差收入；资源税作为地方主体税种的优势未能凸显出来；费大于税，不利于煤炭企业健康发展。

为此建议：第一，近期可适当提高煤炭资源税税额，加大资源税的调节力度；第二，从长远看，国家应调高资源税适用税额，确定一个幅度，并将适用税额调整在幅度内进行调整的权限适度下放到省级地方政府；第三，清费立税，规范政府组织收入渠道，扩大税收收入空间。