《焦点访谈》：“合格矿”不合格 ——山西近期三起特大矿难透视

(总第3372期)

2003年08月21日 19:27

CCTV.com消息（焦点访谈）：今年7月中旬以来，全国煤矿连续发生多起一次死亡10人以上的特大和特别重大的安全生产事故。其中山西省就因从8月11日到8月19日8天时间里就连续发生了3起特大安全生产事故而格外引人注目。那么这些事故到底是怎么发生的呢？日前我们的记者赶赴山西进行了采访。

当记者赶到左权县辽阳镇河南村煤矿时，正好碰上抢救队员换岗，记者随即从这些刚从井下上来的抢救队员中了解到，事故发生时，井下共有三十七名矿工，目前十名生还,二十五人死亡，至今被困矿工仍在抢救之中。

记者：“下面情况现在怎么样？你这一班的工作主要是什么工作？”

救援队队员：“我们已经下去8个小时，现在这个班主要是还是继续找人，清理爆炸区。”

记者：“那现在有没有找到线索？”

救援队队员：“没有线索。现在已经清理了有几十米了，不见效果。”

记者：“下面的爆炸之后的情况很严重吗？”

救援队队员：“破坏得也挺严重，现在瓦斯比较大。”

随后记者又采访了山西省左权县副县长。

记者：“现在采取了什么样的抢救措施呢？”

副县长：“当瓦斯爆炸以后，整个巷道垮塌比较严重。垮塌以后，造成了封路短路，所以现在工作面通风的情况不是太好，瓦斯含量还是比较高，所以我们现在采取的办法是用风扇送风，把瓦斯吹散。吹散以后，采取出渣的办法。通过这个办法，再寻找那两名矿工。”

相似的事故不久前还发生了两起。8月11日早晨6点40分，大同市杏儿沟煤矿风井发生瓦斯爆炸，造成43人死亡。随后，8月14日中午12时40分，阳泉煤业集团公司三矿裕公井在排放瓦斯过程中，又发生了瓦斯爆炸事故，28人遇难。目前这三起特大安全生产事故共造成九十多人丧生。山西省省长刘振华指出，“这几起事故，应该说性质是恶劣的，影响是极坏的，后果是严重的。”

事故发生后,山西省委省政府领导立即赶往事故现场组织抢救.国家安全生产监督局领导也赶到大同市杏儿沟煤矿指导救援工作.记者了解到，在这些发生事故的煤矿中，既有生产条件简陋，安全制度松懈的村办煤矿，也有生产条件较好，安全制度比较健全的国有企业。尽管矿井条件不同，出事具体原因不同，但都明显反映出一个共同问题，就是对煤矿安全生产的忽视和淡漠。

山西省副省长指出，事故的总原因是各级领导，特别是煤矿的领导以及管理人员，在当前这个煤炭市场比较好的情况下，重生产、重效益、轻安全，盲目地超能力生产。再一个就是思想上，实际上还是存在着麻痹思想、侥幸心理。

初步调查表明：左权“8.18”瓦斯爆炸事故是一起人为的责任事故。按照煤炭安全生产的有关规定，煤矿进行停电检修时，井下的工作人员必须撤出。事发当天，河南村村办煤矿进行电压调试，在矿上值班的安全副矿长范先红明知安全操作规程，却并没有采取有效措施通知井下工人撤出，最终酿成悲剧。目前他已被公安机关依法拘留。记者采访了他。

记者：“你跟我们说一下，停电的情况下，矿下应该是什么样的状况？”

范先红：“矿下应该是把工人撤到安全地带。”

记者：“那么，那天你撤了吗？”

范先红：“我是告诉了梁益明副矿长，让他下去撤。他没有把人撤出来。”

记者：“后来停电的时候，你知道这些人都撤出来了吗？”

范先红：“我想，他肯定也撤出来了。”

记者：“就是想的？没有得到准确的消息？”

范先红：“是。”

矿工没有得到通知，副矿长范先红不知道工人是否撤出井下，他竟做出了停电检修的决定。如果这时电工芦爱林能及时提醒范先红，或许这场悲剧能够避免，可惜他没有这样做。

记者：“你们在井下，有没有得到任何撤离通知？”

芦爱林：“没有。”

记者：“如果要停电检修的话，应该怎么操作？井下还能有人吗？”

芦爱林：“如果是停电检修，把矿下的人都给撤出来。”

记者：“那你是知道的。既然知道，那么为什么当时还按矿长说的去做呢？”

芦爱林：“因为我出去，矿长……我出来估计矿长肯定通知井下人撤出。”

记者：“你以为矿长肯定通知井下人撤出了，但实际上呢？你接到这个回复没有？井下人有没有撤出？”

芦爱林：“没有人员告诉我撤出来没有。”

由于有关人员都没有按照安全规程进行操作，所以停电造成井下瓦斯聚集，突然送电又引爆瓦斯，最终发生惨剧。而大同市杏儿沟煤矿风井发生瓦斯爆炸，也是因为忽视了安全生产，在管理上出了问题。此外，发生矿难另一家是阳泉煤业集团公司三矿，这家公司曾是国有煤矿中安全生产的标兵，这一次也因为在管理上出现了疏忽，导致事故发生。山西省副省长靳善忠在接受记者采访时表示，阳泉煤业虽然是高瓦斯矿井，但是多少年是瓦斯治理管理，在全国煤炭行业是一个典型。虽然25年没有出事故，但是，最近连续发生3起事故，我们也进行了反思。

矿难给遇难者家庭带来了巨大的伤痛。然而用生命换来的教训却往往容易被人们淡忘， 2001年山西省曾在9天内连续发生了5起煤矿安全生产事故，造成90多人死亡。当地也曾采取了一些措施，但仍有一些人对安全生产心存侥幸，认为事故不会落到自己头上。片面追求产量，加上管理不到位，措施不落实，就这样，矿难接二连三地发生。今年头8个月，山西省因矿难死亡的人数，就与去年全年矿难死亡人数相当了。山西省安全生产监督管理局局长巩安库说，按照规程进行指挥，按照规程进行作业，煤矿的事故都能够避免。因为有时候违章，它不一定都能够出事故，所以在领导，特别是业主和工人就产生了一种违章有时候可以少投入，违章有时候可以省力气。有时候工作违章效率很高，像汽车闯红灯一样，所以他就有一种，多年不发生事故，他就存在一种侥幸心理。

其实矿难不仅仅是发生在山西，今年在安徽的淮北、河南的登峰、山东的枣庄等地，也发生了死亡人数较多的矿难。对于这种情况，国务院今年已经四次发出通知，要求重视煤矿的安全生产。但一些地方和某些人并没有把国务院的要求落到实处。为了彻底扭转矿难频发的局面，近日国务院办公厅又发出了紧急通知，要求各地切实抓好这件关系广大人民群众生命安全的大事。

山西省副省长靳善忠指出，

这些事故虽然看起来是很大，但是造成这个事故的可能就是因为一个人，一个普通的工人违反操作规程就酿成了大祸，所以我们省委省政府召开紧急会议。省政府做出了十条意见，归纳起来大体上有这么几点：一是从8月19号凌晨零点，除了四个重点国有煤矿之外所有的煤矿全部停产整顿一周停止整顿；二是在停下来之后，要认真地进行整改。整改有这么几个方面：一个方面就是对于安全设施，对于瓦斯治理要进行整改。

按照国务院的要求，国家安全生产监督管理局也出台了一系列具体措施。国家安全生产监督管理局新闻发言人黄毅指出，从国家局来讲，为认真贯彻落实国务院的一系列的指示，近期也采取了一些措施来加大煤矿安全生产的力度。一条措施就是要组织煤矿安全生产专项整治的督查，特别是对山西省要进行重点督查。另外就是按照国务院的要求，应该整顿的是不是整顿了？如果没有整顿，那么也要进行责任的追究。

截止到今天下午,这三起事故共有97人死亡,1人失踪,有关部门仍在积极寻找失踪者.值得注意的是,与以往因无证开采、缺乏基本安全生产设施的小煤矿发生的矿难不同,这三起事故都发在证照齐全，安全设施基本达标的矿井。之所以发生矿难，完全是由于有关人员在工作中违反安全操作规程所致。这就再次提醒人们安全生产不仅仅依靠硬件，更重要的是要提高安全生产的意识，严格遵守各项制度。（文/陈洁、黄剑、宁柯）