严格标准 保质保量完成煤矿安全程度评估工作

会上，两家评估机构的负责同志首先对前一阶段评估工作进展情况以及存在的问题做了总结汇报。到目前为止，两家评估机构已评估乡镇煤矿133处，占乡镇煤矿总数的64.25%，出具评估报告97份。 

煤矿安全程度评估工作开展以来，各级政府给予了高度重视，如门头沟区煤炭管理部门组织全区煤矿企业负责人对照煤矿安全程度评估标准进行了认真的学习，对全区煤矿统一做了瓦斯鉴定，并组织煤矿企业与救护队鉴定救护协议等等；评估组每到一处，各乡都组织了由主管乡长参加的煤矿安全程度评估工作会，针对评估中存在的问题，制定相应措施，立即整改；各煤矿企业为搞好煤矿安全程度评估工作也做了大量的工作，取得了一定的成效，评估组每到一乡（镇）先进行讲解标准和预评估，让煤矿对照评估标准进行整改。通过煤矿安全程度评估达到了促进煤矿安全工作，提高整体水平的目的。 

通过煤矿安全程度评估，发现了一些问题，一是矿界的问题，在一些煤矿中存在着超层越界开采的现象；二是乡镇煤矿采煤方法相对落后，有的甚至存在着较大的事故隐患；三是通风系统不合理、不完善，四是安全出口不畅通；五是乡镇煤矿缺乏相应的技术人员，难以提高煤矿技术管理水平，六是煤矿从业人员素质低，人员流动性大，难以管理，切实提高职工素迫在眉睫；七是乡镇煤矿特种作业人员少，水平低，不能满足煤矿安全生产工作的需要。 

北京办事处副主任贾太保同志对煤矿安全程度评估工作开展以来的总体情况以及存在的问题进行了总结分析，首先他肯定了评估工作取得的成效，并针对前一阶段评估中存在的问题再次强调了煤矿安全程度评估工作的重要性，要求各评估机构一定要认真学习贯彻国家局1号令第61条的规定，严格掌握评估标准，保质保量完成评估工作；二是各评估机构要及时写出评估报告，客观地反映煤矿在评估中存在的问题，按照规定格式，上报北京煤矿安全程度评估领导小组，每一个乡，都要评出好的和差的典型，使煤矿安全监察工作有目标、有重点、有针对性。三是评估时间不能改变，10月底前完成煤矿安全程度评估的全部工作。四是各评估机构要在2003年12月10日前写出系统的评估总结报告，报告中要明确指出煤矿在安全工作中存在的普遍性问题，并对今后的工作提出整改建议；五是各评估机构必须要从严约束评估工作人员，认真履行职责，严肃组织纪律。北京煤矿安全监察办事处近期将组织监察员和有关专家成立督查组，对已评估煤矿进行督查，确保评估工作保质保量，严把标准。