山东煤矿“走出去，引进来”

    山东煤矿走出山东甚至走出国门办矿，已有一段历史。山东国有重点煤矿之所以跳出山东办矿，和整体实力之强有一定关系。今年1月至4月，扣除中央财政的补贴，全国国有重点煤矿盈利1.89亿元，而山东一省的国有重点煤矿就盈利2.06亿元。另外，山东煤矿资源的经济可采储量越来越少，也使得山东国有重点煤矿不得不把目光转向省外。

    山东是产煤大省，现有生产矿井403对，共有可采储量83.16亿吨，实际经济可采储量39.5亿吨。不到40亿吨的经济可采储量使山东煤企感到发展空间狭小。目前，经过多年开发，新汶、肥城、莱芜、黄县煤田所剩储量不多，淄博、陶枣、官桥、临沂等煤炭资源已近枯竭，胶东、鲁北则属于缺煤地区。

    矿井报废给企业的生存发展提出新课题，许多煤炭企业纷纷采取转产和在省内开发新矿区等措施寻求出路。山东境内的煤炭资源集中在鲁西南地区，该地区已有兖矿集团这样实力雄厚的大企业，还有诸多颇具规模的市县属煤炭企业的存在，接纳能力有限，难以解决越来越多矿井的接续问题。于是，山东国有重点煤炭企业纷纷采取走出去的办法，瞄准省外市场积极拓展新的发展空间。兖矿集团已经成功跨入山西、贵州等地，淄博矿业集团也顺利地步入陕西，新汶矿业集团、肥城矿业集团等企业到省外办矿的工作也不在不同程度进行着。

    山东煤炭管理部门的同志认为，“走出去，引进来”无论对开发方还是对引进方来说，都是件好事。山东的煤炭企业，特别是省属煤炭企业，大多是本行业中的老牌企业，采矿经验丰富，技术力量雄厚，设备完善，信誉良好，拥有较为畅通的销售渠道和运作成熟的管理模式。如兖矿集团资金力量雄厚，综采放顶煤等生产技术指标国内领先，境外市场占有份额高，有良好的品牌效应；淄博矿业集团管理严格，运营运作效率高，特别是以现代企业方式成功开发济北新区后，赢得了很高声誉；新汶矿业集团、肥城矿业集团近年来积累的现代化管理经验，也已大见成效。因而，对引进方来说，在引进资金项目的同时，也引进了先进的技术和管理经验，减少了矿井开发所必备的人才、技术、设备等先期投入，节省了资金，缩短了工期，提高了效率；而对开发方来说，则找到了用武之地，拓宽了发展空间，走出了“捧着金饭碗讨饭吃”的尴尬境地。

    这种通过对社会资源的合理配置和有效整合达到互惠双赢的办法无疑是切实可行的，但已出省或准备出省办矿的山东煤炭企业对他们自己的“能量释放”都不愿与外人深谈。山东省煤炭管理部门有关人士指出，这是因为各省在煤炭资源的开发上，多多少少都会有“肥水不流外人田”的想法。到外地办矿，情况十分复杂，都怕言多有失。

    实际中也碰到过这样的情况，山东煤炭企业能量的冲击波经常会被反射回来。一是有的大型企业盯着山东到内蒙古、陕西、山西办矿的企业，一发现，就采用各种办法排挤。兖矿集团曾经准备投资内蒙古的一家煤矿，最后不得已撤出。二是山东国有重点煤炭企业主要是从战略资源和企业长远发展角度出省办矿的，他们特别担心，当地政府会加以限制。