煤炭业要走可持续发展之路——访郑州煤炭工业（集团）有限责任公司董事长李国安

    “要实现党的十六大提出的全民奔小康的宏伟目标，我首先要把自己的本职工作做好，把郑煤集团再带上一个新台阶！”已近花甲之年而精神矍铄的李国安深感自己肩头的责任重大。

    “郑煤集团公司建制于１９５８年，１９７８年更名为新密矿务局，１９８９年更名为郑州矿务局，１９９６年率先在全国煤炭行业建立现代企业制度，整体改制为国有独资公司。”李国安接着十分认真地说，“作为中国煤炭工业改革的先行者，我们必须站在国家的利益上，为煤炭工业企业改革探索一条可持续发展的道路！”

    郑煤集团公司是一个计划经济体制下发展起来的煤炭企业，基础差、底子薄、包袱重、效率低，长期处于亏损状态，曾被原煤炭部列为２５个亏损大户之一。面对十分严峻的经济困境，李国安带领郑煤集团的４万多干部职工，艰苦奋斗，锐意进取，开拓创新，着眼于企业未来的可持续发展，注意培育和提升企业的核心竞争力，相继完成了“改革年”、“管理年”和“效益年”的具体任务，实现了“提高企业管理水平，提高企业核心竞争力，提高企业经济效益、提高职工收入水平”的总体目标。资产规模由１６亿元发展到５０亿元，企业由亏损到实现利润４２６６万元，职工人均年收入由６５２０元提高到１００６６元。２００２年生产经营总值１８．８７亿元，上缴税金１．９亿元，被评为“河南省综合效益百强企业”和“郑州市综合效益八强企业”。

    在谈到郑煤集团的具体改革措施时，李国安如数家珍，接着向记者又详细地勾列出一幅幅改革的图画：

    “在社会主义市场经济条件下搞企业，一定要吃透国家政策，抓住机遇，大胆改革。郑煤集团不做表面文章，不搞翻牌公司，我们制定了‘小步走，不停步，总体设计，分步实施，点面结合，由点到面’的总体改革思路，逐步构建起分公司、有限责任公司和上市公司并存的母子公司体制格局。初步形成了以煤炭生产为主体产业，电力、铁路、建材、冶炼为支柱产业，金属制品、机制机修、轻化制药、旅馆旅游、农林牧副、科技信息为支持产业的产业体系。”

    “要善于从错综复杂的局面中抓住关键环节，理清工作思路，科学决策，创新管理。郑煤集团把严格管理、细化管理贯穿于煤炭生产经营的各个系统、各个环节，坚持向管理要安全，向管理要产量，向管理要效益，外抓市场，内抓现场，狠抓管理创新，激发企业活力，促进了各项工作的顺利开展，增强了企业抵御风险的能力。为此，郑煤集团实行“五统一”集中管理：由运销公司统一管理合同、统一管理计划、统一销售价格、统一组织运输、统一对外结算。因此统一了集团公司煤炭销售市场，理顺了煤炭销售秩序，增强了市场竞争力，有力地促进了企业扭亏脱困和生产经营的健康发展。从体制上、制度上、管理上彻底解决了物资供应混乱、无序、分散的状况，堵塞各种漏洞，降低成本，提高企业的整体效益。”

    “要有较强的超前意识和不断发展的意识，注重企业的可持续发展。煤炭工业是我国的传统产业之一，也是促进国民经济和社会发展的重要基础产业，具有十分重要的地位。但煤炭作为一次性不可再生能源，储量是有限的，煤炭企业不能不考虑以后的生存问题。我们把这个问题上升到战略的高度，以超前和不断发展的眼光来设计企业的未来，让职工看到希望，增添战胜困难的信心。为此，我们有计划、有目的地进行产业结构调整，本着‘稳定煤炭主业，优先发展非煤’的方针，在抓好煤炭生产的基础上，把非煤产业放在突出的位置，以投资少、见效快、效益好、就业容量大的非煤产业为重点，着重发展与煤炭产品的相关产业，选择科技含量高、市场前景好、效益显著的项目进行了投资，大力培育新的经济增长点。”

    李国安不仅是中国煤炭工业改革的先行实践者，同时也是国有企业改革理论的探索者。他在总结自己的改革实践时，深有感触地说：“国有企业建立现代企业制度，搞公司制改造，是国有企业改革的正确方向和道路，必须下定决心、坚定不移、义无反顾地走下去；必须取得上级领导机关和各级政府部门的大力支持和帮助；必须正确处理改革、发展、稳定的关系，要始终坚持发展是目标、改革创新是动力、稳定是前提；经济增长方式的转变能够促进经济体制的转变，而经济体制的转变又能带动和保证经济增长方式的转变；市场要求我们必须建立起规范的、高效运转的现代公司法人治理结构。”

    郑煤集团的成功实践已经为中国煤炭企业改革探索出了一条成功之路，我们祝愿李国安领导下的郑煤集团，“在可持续发展之路上，更上一层楼！”