山西省吕梁煤矿“3·22”矿难调查

制 片 人   赵  微

           张  洁

编    导   李卫华

           王  猛

           汪  力

助理编导   高传智

摄    像   李卫华

           高传智

解    说   姚宇军

统    筹   杜晓静

制    作   郑曼茜

           张艳华

监    制   李  挺

           庄殿君

总 监 制   孙玉胜

【调查对象】

矿山搜救队员

金建中：山西省“3·22”特大矿难抢险指挥部副总指挥  山西省吕梁地区行署副专员

遇难矿工家属若干

陈  伟：孟南庄煤矿矿工

樊铁山：山西省吕梁煤矿安全监察办事处副科长

李文有：孟南庄煤矿电工

杨双虎：孟南庄煤矿技术员

孟国平：孟南庄煤矿矿长

梁广辉：山西省孝义市安监局副局长  

张兴明：山西省孝义市安监局行业科 

赵铁锤：山西省“3·22”事故调查组组长  国家煤矿安全监察局副局长  

孟昭康：孟南庄煤矿有限公司董事长

【播出时间】

首播：中央电视台第一套节目2003年4月6日 (星期日)00:40-01:20

重播：中央电视台第二套节目2003年4月6日 (星期日)18:20-19:05

      中央电视台第一套节目2003年4月8日 (星期二)10:23-11:03

【主要内容】

一、遇难矿工家属：“人也不在尸体也不在！”

３月２５日下午１时，记者赶往距孝义市市区３０多公里的孟南庄煤矿，在发生事故的井口，见到了刚刚从井下返回地面的矿山救护队员。

记者：您好！请问一下哪位是带班的班长？您好！我们是中央电视台的，我想做个采访，就想问一下您在下面都看到了些什么呢？

矿山搜救队员：今天又找见三个人，都已经死了，基本上这裤子都没有了，裤子都没有了，都是露着肉。

记者：衣服都没了？

矿山搜救队员：衣服都没有了。

矿难发生于３月２２日中午１２时５７分，当时井下共有矿工８７名。爆炸发生后，有１５名矿工获救，我们赶到时，救援行动仍在进行中。

金建中，毕业于北京矿业学院，曾经担任国有大型煤矿矿长，现任吕梁地区行署副专员，是“３·２２”特大矿难抢险指挥部副总指挥。

金建中（布置工作）：刚才这个班上来两个人，这个地方一会儿5:30再下去一小队，配10个工人，任务接着上回把这3个，这儿的1个，这里头可能的5个，全部弄出来以后，一共9个人。

虽然矿难已经过去了整整３天，但井口依然挤满了等待亲人的遇难矿工家属。

金建中：到目前为止，井下遇难的72名矿工已经搜寻上62名遇难矿工的遗体。剩下的10名矿工可以初步地判断，可以准确地说吧，已经全部遇难。其中7名矿工，准确的位置已经知道，但是由于严重的冒顶、塌方，埋在里面无法取出，另外的3名失踪人员正在搜寻之中。

遇难矿工家属：我小弟一直都没有找到。

遇难矿工家属：他(遇难矿工)现有两个孩子，直到现在都找不到(遇难矿工)。

遇难矿工家属：人也不在尸体也不在。

遇难矿工家属：我提出意见，尽快找出我兄弟的身体。

金建中：政府保证遇难矿工一个也不会留在井下，要全部从井下拿到地面来。

记者：您觉得目前的救护工作面临最大的困难是什么呢？

金建中：面临最大困难就是井下冒顶严重，而且这个矿所有的大部分矿工都遇难在井下。整个矿井全部瘫痪，尤其它这种小煤矿的生产组织系统是极不完善的。

二、矿难抢险指挥部副总指挥：“瓦斯爆炸引起煤层爆炸！”

为了进一步了解事故情况，我们希望和搜救队员一同下井，但指挥部出于安全考虑回绝了我们的下井要求。

记者：你在下面都看到了什么呢？

矿山搜救队员：看到的难以描述，一时间描述不出来。

记者：你觉得现在那个井下工作难度最大的是什么问题呢？

矿山搜救队员：它的面积大不好找，有塌方。

矿山搜救队员：断断续续塌方，有的就是几十米、一里，全部和地面挨着，人爬也爬不过去。我们下去以后，就是把堵塞物往开扒，扒开以后呢往里边送风。

事故调查组用防爆相机拍摄到的几张井下照片，是目前唯一可以找到的井下影像资料。从照片中可以看出，“３·２２”特大矿难发生时爆炸非常猛烈，而且破坏力巨大。

遇难矿工家属：爆炸的时候，上面冒出了一股黑烟，然后里边带着红火就出来了。一股红烟和黑烟混合起来，上面的木板全部都飞起来了。

遇难矿工家属：看到的是上面的木料板全部是飞起来了。

陈伟：反正是听到爆炸的声音，后来反正烟雾挺大的，什么也看不见。我的头灯、矿帽什么都吹得不见了，呛人，挺呛人的，我就趴在地上。

金建中：这个爆炸从现在来看呢，初步地分析，应该是瓦斯爆炸引起了井下的煤层爆炸，并且初步判断，不应该是一次的爆炸，应该是大于一次以上的，或者两次以上的爆炸。

瓦斯爆炸是煤矿伤亡事故中最常见的原因，据事故调查组的初步判断，“３·２２”特大矿难是由于孟南庄煤矿井下通风不畅引起瓦斯积聚造成的。

金建中：瓦斯爆炸来讲，必须具备三个条件：第一，必须瓦斯的浓度达到5%到16%，超过16%也不会爆炸，低于5%也不会爆炸；第二个条件，氧气含量必须超过12%，只要有人工作的地方，就不应该氧气含量仅仅在12%；第三个条件，一定要有650度以上的明火，有火源。全世界防止瓦斯的爆炸来看，都是围绕着破坏(这三个条件)，这三个条件缺一不可，缺一个都不可能发生爆炸。那么从现在的技术来讲，要控制瓦斯爆炸应该说是完全能做到的。

那么，究竟是什么原因导致了这起特大伤亡事故的发生呢？ 

三、爆炸前10小时，瓦斯已经积聚

３月２６日，我们在孟南庄煤矿周围，遇到了几位准备返乡的矿工。３月２２日他们在爆炸发生前十个小时上井。

记者：您是在发生事故这一班之前的那一班下井工作的吗？

孟南庄煤矿矿工：是的。

记者：当时您在井下有没有发现一些异常的情况呢？

孟南庄煤矿矿工：其它的没发现，我们就是感觉到那一个班，头有点晕、痛，缺少点空气。下边的空气太少，下边的空气少，上边的空气不通，井深了流通不太好。

由于采煤一般在地下数百米进行，所以国家有关部门规定矿井必须设有通风井，以保证空气流通，降低瓦斯浓度。

记者：孟南庄煤矿的这几个井口是怎么运行的？

张兴明（陕西省孝义市安监局行业科）：它这个煤矿根据我们今年检查的情况，它就是风井出煤。

风井出煤是指从井口向地面提煤。

张兴明：它这个风井出煤就破坏了整个煤矿的通风系统，破坏了煤矿的通风系统，就造成井下供风量的不足，满足不了工人在井下的供风需要，到时候井下风量不足就造成井下局部瓦斯集聚。

金建中：应该是主井运煤，风井通风。那么从现在的情况来看呢，风井来看，它现在是既下人又下料，那么从这来看，这是绝对不允许的，按安全规程来讲这是不允许的，并且有可能是造成了井下通风上瓦斯集聚的一个重要原因。

记者：当时您感觉到有异常情况之后呢，您跟井下的瓦斯员或者说矿上的有关人员反映了没有？

孟南庄煤矿矿工：有，把这个情况反映过，我们跟管瓦斯的人也说过这个话，还把管瓦斯的喊到工作面上去看，他说没事。

当天１０点多钟，第二班工人下井。

记者：你几点钟下的井？

陈伟：我们下井的时间不太清楚，大概有10点多吧。

记者：那么当时你在井下的时候有没有感觉到有什么异常的情况？

陈伟：我就看见灯什么也没有，一片漆黑了。

四、两小时停电，瓦斯积聚更加严重

１０点４０分左右，井下东采区停电。

金建中：从在抢险的过程当中我们了解到的情况来看，东区采区曾经出现过两个小时的停电。什么原因？因为我们这几天光忙着抢险，有待事故调查组下一步去调查。

记者：它这种停电会造成什么样的一种影响呢？

金建中：毫无疑问像这样的矿井井下停电，盲目的停电，肯定会造成瓦斯的集聚，肯定会造成瓦斯的集聚，那么这种瓦斯集聚有可能就是事故的原因之一。

停电后，由于用来送风的风机不工作，就会使井下的空气更加难以流通。

按照国家煤矿安全监察局颁布的《煤矿安全规程》，井下停电时必须撤出井下人员。那么停电后，井下到底发生过什么呢？我们找到了一位在爆炸发生前一个半小时从井下返回地面的工人。

孟南庄煤矿矿工：当天我在下面觉得精神不太好，干了一会儿工我就受伤了，受伤了我就上来了。

记者：受什么伤了？

孟南庄煤矿矿工：这个手被绞车绞了。

记者：上来以后事故就发生了？

孟南庄煤矿矿工：上来以后有一个半小时，下面就发生事故了。

记者：那你在井下的时候，有没有发现下面有什么异常的情况？

孟南庄煤矿矿工：事发当天停过一个多小时电吧。

记者：矿长有没有要求，就是说人上来以后通风，然后再下去工作？

孟南庄煤矿矿工：没有讲过。

五、停电仍未撤人  

那么，从１０点４０左右停电，到１２点５７分爆炸，在这长达两个多小时的时间，孟南庄煤矿为什么没有按照安全规程的要求及时从井下撤出工人呢？３月２８日，我们在汾阳看守所见到了停电时的井下电工李文有。

记者：作为一个电工，当井下停电了以后，会造成一种什么样的影响呢？

李文有：一停电，坑下就没有风了，没有风了，就有瓦斯了。

记者：最早是谁先发现这个风机不转了呢？

李文有：是我发现的。

记者：那发现以后你做了些什么呢？

李文有：发现以后我就通知带班的瓦斯检查员跟安全员，我们4个人就商量，我要上坑去看。

在爆炸发生前，李文有从井下回到了地面。

记者：那你上来之后，你做什么了呢？

李文有：上来以后我就向领导反映。

记者：你找的是哪个领导反映的

李文有：找的是技术员。

记者：技术员叫什么名字？

李文有：技术员叫杨双虎。

杨双虎（孟南庄煤矿技术员）：当时他上来的时候，说井下停电了，我说停了电，你去看什么原因，由于什么原因停了电。

李文有：那家伙说这得打电话去问供电上，看是不是能送(电)。等一会儿，如果电不来他们也就出来了。

记者：当时那个李文有跟你说没说井下是什么时间断的电，大概已经断了多长时间，具体什么时间断电？

杨双虎：就说断电有1个小时了。

记者：井下停电会造成什么样的后果呢？

杨双虎：井下停电，它一般就风机设备就不能运转。停电时间长，因为工作面局扇停止运转，可能造成瓦斯集聚。

记者：在停电发生之后按照安全生产的操作规程应该是怎么做呢？

杨双虎：断电的时候把矿工们撤到安全地带。

记者：这次是不是把他们撤到安全地带了？

杨双虎：我没有。因为我们这个比较起来吧，矿长本身他尽他的职责了，因为他是我的领导，他本身这是尽他的职责。

记者：事故发生的时候，矿长孟国平在不在事发现场呢？

杨双虎：在。

记者：他当时在什么地方？

杨双虎：他当时也在井口附近。

记者：下面有没有人向你反映说是这个井下出现了断电的情况？

杨双虎：这个机电矿长向我反映过这个情况。

记者：关于停电之后，你们应该怎么处理这些事故，包括对工人是怎么处理，有没有这方面相关的规定呢？

杨双虎：这个有。这个主要是有瓦斯检查员负责，如果停电以后，瓦斯检查员负责。咱们每班都有值班矿长把工人撤到通风良好的安全地带。

记者：你们撤人有没有一个标准？比如停电多长时间就必须往上撤人？

杨双虎：这个给瓦斯检查员定了个制度，如果瓦斯超限，马上把工人撤到安全地带。可能他没有采取措施。

六、停电撤人，没有规定

孟国平提到的瓦斯检查员和生产副矿长已经在这次事故中遇难。那么，孟南庄煤矿是否真地有这样的规定呢？

记者：你在这个矿井干了有多长时间了？

李文有：我在这儿八九个月吧。

记者：一直当电工吗？

李文有：这八九个月都一直当电工。

记者：那在这八九个月的时间内，这个井是不是经常发生这种断电的情况呢？

李文有：可以说是经常发生吧。

记者：底下一断电就必须得上来，有没有这种规定？

李文有：没有，矿上没有这个规定。通知就出来，不通知就还是等会儿。

３月２２日，井下的８７名工人并没有得到返回地面的通知。

遇难矿工家属：你为什么(矿工)想上来不叫上来？！如果说他要是叫人们上来，不可能出这种事情。

遇难矿工家属：他要是让人们上来就发生不了这么大的危险。

遇难矿工家属：这起事故它是停了电两个小时，还不让工人上来。两个小时以后这个风井上头才引起爆炸。

遇难矿工家属：他是生产第一，还是安全第一？你要是工人们安全第一，你就应当(把工人撤出来)！安全员、瓦斯员这些人都汇报了，应当及时采取措施让人们上来的。

遇难矿工家属：这儿的老板就是（生产）规章控制得严格，只是抓生产，不管人们的安全。

七、“四九”教训： 五年前同样的伤亡事故

孟南庄煤矿始建于１９８５年，于１９９７年１２月投产，这次爆炸并不是该煤矿的第一次安全事故，至今在矿工宿舍的黑板上，我们还可以看到这样一幅标语：“汲取四九教训，像爱护自己一样保护风筒”。那么，“四九”又是怎样的一起事故呢？

3月28日，我们来到孝义市安监局，查到了１９９８年孟南庄煤矿“四九事故”的相关资料。令人吃惊的是，我们发现这起事故也是由于通风不畅，瓦斯积聚造成爆炸，导致15名矿工遇难。

金建中：他这个矿在这之前，1998年发生过瓦斯爆炸，那么按照国家规定，发生过瓦斯爆炸的矿井就应该视同高瓦斯矿井来管理。

国家规定：对高瓦斯矿井应该配备完整的瓦斯监测设备，并提高通风能力，同时要加强安全检查，那么为什么在五年后，这里再次发生了爆炸呢？

八、矿工：“瓦斯员下井后就睡觉”

3月28日，我们前往吕梁地区煤矿安全监督处。

记者：地区安监处对孟南庄煤矿是不是进行过这种安全监察呢？

樊铁山（山西省吕梁煤矿安全监察办事处副科长）：是进行过安全监察。

记者：去年地区安监处对孟南庄煤矿安全监督执法的情况是怎么样的呢？

樊铁山：上半年进行一次，下半年进行一次。结果对当时查出来的问题，进行了行政处罚，责令它是停产整顿。

记者：停产整顿的主要原因是什么呢？

樊铁山：停产整顿的主要原因是它井下现场管理差，表现在局部通风，采掘工作面布置，还有机电设备管理，防尘设施等方面(有问题)。

在检查中检查组首先发现该煤矿在某些岗位的用工方面并不符合规定。

记者：你有没有电工证？

李文有：我没有井下电工证。

其次检查组还发现该煤矿的井下安全管理极为混乱。

记者：那么在井下，是不是有人专门负责瓦斯检测？

孟南庄煤矿矿工：在井下是有人负责瓦斯检测。不过就说他们对工作不负责任，看一下就走了，过去睡觉了。

记者：每一班都这样吗？

孟南庄煤矿矿工：基本上在我们那个班就这样。

记者：下井干活的时候，那个瓦斯员是不是也跟着你们下去呢？

孟南庄煤矿矿工：跟着下去。

记者：那么他下去都做什么呢？你们看到了吗？

孟南庄煤矿矿工：下去都是睡觉，找个空地方睡觉，找个僻静的地方他就睡觉了。

樊铁山：瓦斯检查员他不应该在井下睡觉，他应该按照矿上制定的瓦斯检测线路，严格地完成自己的检测任务。如果他在井下睡觉的话，很有可能造成某个工作面瓦斯检测漏检。应该检测没有检测，那么这个地方瓦斯不及时检测的话，那么很可能就造成瓦斯超限。

另外，检查组发现孟南庄煤矿的井下安全监测设施并不完备。

樊铁山：因为它是高瓦斯矿井，我们要看它的监测监控系统。在询问他的时候，井下只有6个(瓦斯)探头，并且矿方告诉我们东采区没有瓦斯探头。

记者：在这个孟南庄煤矿下面，这种瓦斯系统的监控探头，还有瓦斯的检测器，这些配备都齐全吗？

杨双虎：瓦检器瓦斯员人人一个，监控器有，探头不全。

记者：那你们这种井下缺少瓦斯监控探头的情况存在多少年了？

杨双虎：七八个月的时间，七八个月。

记者：那为什么七八个月前不缺少这种探头呢？

杨双虎：七八个月以前还没有安装，以前纯粹没有这个。

记者：这个瓦斯探头少了的话，它意味着什么？

樊铁山：瓦斯探头少，它就意味着有好多地点，瓦斯的监测是监测不到的。

记者：也就是容易构成事故的隐患是吗？

樊铁山：对，这肯定是事故的隐患。

除此之外，检查组还发现该矿存在风井提煤、煤尘过多等诸多安全隐患，并针对这些问题责令孟南庄煤矿停产整改。

“3·22”矿难调查   

记者：当初这个整改，让他们到恢复生产这之间，他们这个矿上应该做些什么工作？

樊铁山：他首先应该制定出自己的整改方案，对所提出的问题，按时间、按负责人，应该采取一些措施，一项一项进行落实。

记者：这些工作他们做了吗？

樊铁山：孟南庄煤矿这个煤矿，它对我们检查出来的问题没有进行整改。

去年10月，吕梁地区煤矿安监处再次来到了孟南庄煤矿。

记者：那你们下半年又是什么时间，去对他们进行检查的呢？

樊铁山：下半年10月份对它进行了安全检查，检查的结果也是停产整顿。

记者：原因和你们上半年去检查的那些原因是一样的吗？

樊铁山：是一样的

记者：它还是存在这些问题？

樊铁山：像这个局部通风，还有防尘撒水设施，还有机电设备，它仍然存在这些问题。我们也提出来行政处罚的决定，要求它停产整顿。

九、封条、锁链挡不住矿井的生产

今年2月24日，也就是爆炸发生前一个月，当吕梁地区煤矿安监处会同孝义市安监局来到孟南庄煤矿时，发现这里仍然存在诸多安全隐患。

樊铁山：2月24号，我们对孟南庄煤矿安全监察时发现了11条问题，其中通风问题5条、运输问题2条、管理问题4条，我们根据这里头比较重的问题，于24号根据法定的程序下达了《行政处罚告知书》，于27号下达了《行政处罚决定书》，那么第一责令孟南庄煤矿停止井上下一切作业，第二责令孟南庄煤矿停止施工。

记者：2月24日，地区、市、乡它们三级联合检查组曾经对你们这个矿进行了安全监察，责令你们立即撤出一切井下的作业人员。这个你们按意见书做了吗？

孟国平（孟南庄煤矿矿长）：这个我们当时停过，停过几天，停过一两天时间。

在停了一两天之后，孟南庄煤矿继续开始了井下作业。

梁广辉（山西省孝义市安检局副局长）：24号下达了指令卡，我们对这个煤矿不放心，怕有些其它的违规行为，不执行我们的指令卡，所以我们在3月10号，进行了突击检查。

记者：到了现场之后都看到了些什么呢

梁广辉：就是看到了井下还在往上提煤，说明是已经井下有人，也看到了一些出煤。

检查之后，为确保万无一失，孝义市安监局在孟南庄煤矿的绞车贴上了封条。

记者：当时封条本来是贴在什么位置？

安检局：它当时贴在这儿，是这样封的。

记者：打了封条之后，矿上的人是怎么做的？你了解吗？

孟南庄煤矿矿工：具体不知道谁是打开这个封条的，反正是当时检查的人一走，就拆开这个封条了，就可以生产了嘛。

梁广辉：第二天上午11点多，我们进行了开会。开会把当天晚上的情况进行了分析，当时我们确实也认为，贴封条有可能制造些假象，封条毕竟它是用纸(做的)，所以我们做出决定，今天晚上继续突查，一个是突查，第二个是对这些违规的矿井进行上锁，当时我们买了十几把锁子。

记者：当时你们的锁锁在什么地方？

安检局：当时锁在这里

记者：就是这把锁？

安检局：就是这把锁。

记者：怎么锁法？

安检局：原来它这是一个圆圈，我们这个锁子套在这个圆圈里。

孟南庄煤矿矿工：他们用这个锁锁住这个绞车，锁住绞车过后，他们就离开这里了。

孟南庄煤矿矿工：它矿上的人打开这个锁，因为我们具体也不知道，要叫我们干嘛就干嘛，因为我们上头还有头，他说了算数。

记者：3月11号，这个检查组再次来复查，发现你们还是没有改正，又给你们设备上了锁。他们走后，你们是怎么做的？

孟国平：我从上面下来以后，生产矿长已经撬开了。

记者：你就默认了？

孟国平：嗯。

３月１８日，也就是矿难发生前四天，有关部门再次对孟南庄的安全问题召开专门会议，要求孟南庄煤矿立即停止井下作业。

金建中：作为矿方来讲，政府的行政执法部门、行业管理部门来执法应该是坚决服从。那么矿主无视政府部门的多次(执法)，这是严重违法的，这是严重的，也是造成这次事故严重的原因之一。

十、谁为７２条生命负责

行政执法部门一次又一次的执法，并未能阻止孟南庄煤矿的继续生产，几天之后，“３·２２”矿难终于发生。

记者：行政执法部门多次对你们进行行政执法，有一次哪怕你们听他们的话，按照他们的处理意见去做，停止下来，不要再生产了，是不是也就可以完全避免？

孟国平：可以避免。

记者：有一点我就是不太理解的，你为什么会有这么大的胆子，多次违法呢？

孟国平：因为有些时候重大决策我一个人做不了主。我刚才都讲了，我也向孟宪杰请示过这些事了，汇报过检查这个事。

记者：也就是说你们这次多次抗法的事，你自己是做不了这个主的，是要你的领导去做这个主，是不是？

孟国平：我已经向孟宪杰反映汇报过这个事。

事实上，孟国平并不是孟南庄煤矿的真正主人，他所提到的孟宪杰是孟南庄煤矿有限公司的副总经理，根据我们的调查了解，“３·２２”矿难发生后，分管煤矿生产的孟宪杰就离开了孝义市，我们曾经拨打此人的手机，但发现该电话已无法打通。

记者：同样是你这个矿主，同样还是孟南庄这个煤矿，在5年的时间里，连续两次发生瓦斯爆炸的事故，对这个事您有什么解释吗？

孟昭康（孟南庄煤矿有限公司董事长）：按理它是不应该(发生)。

记者：为什么不应该呢？

孟昭康：我给它安全上该投资的全投上了。

记者：可是联合检查组到你们矿上检查的结果是很多安全设施都是不齐备的呀。

孟昭康：不齐备是他们的事，他们不说。

记者：今年2月24日，这个联合调查组曾经对孟南庄煤矿做过一次安全监察，这个情况你知道吗？

孟昭康：根本不知道。

记者：矿上的人没有跟你说吗

孟昭康：没有。

记者：3月10号和3月11号依然对这个矿进行了检查，这个情况您也不清楚吗？

孟昭康：交待给他们我就不管这些事情。

记者：可是据我们所知，您短的是一两天、长的三五天，总要到矿上去一趟的。

孟昭康：我扔了几百万投资进去我能胡来吗？

今年67岁的孟昭康是当地赫赫有名的人物，从成立孟南庄煤矿有限公司至今，孟昭康已积聚了数千万元的资产。不仅如此，孟昭康还曾经担历任国营孝义市洗煤厂厂长、孝义市煤矿公司总经理、孝义市煤炭工业管理局首任局长。

记者：你们多次行政执法，为什么会没有效果呢？

樊铁山：因为他根本不把我们行政执法人员放在眼里，甚至连一些地方官员也不放在眼里。

吕梁地区是山西省较为贫困的地区之一，采煤是这个地区的支柱产业。目前在这一地区有近千个象孟南庄这样的煤矿。

记者：你为什么多次抗法，非要进行这种下井生产呢？让矿工在这种情况下下井，考虑没考虑过矿工的生命安全呢？

孟国平：因为现在这个煤炭形势比较好。

记者：怎么个好法？

孟国平：现在社会上的一吨煤，能卖到好几百块钱。

孟南庄煤矿的年设计生产能力仅为6万吨，但即便是在去年该煤矿被有关部门勒令停产的情况下，该矿的年产量也达到了10万吨。

记者：矿主孟昭康对产煤的产量有没有什么具体的要求呢？

孟国平：今年预计产量计划达到15万吨。

十一、行政执法呼唤强制执行手段

樊铁山：在我们这里没有比煤矿更能赚钱的行业，我们行政执法力量薄弱，没有强制执行的手段。他们受利益驱动，不把我们放在眼里，甚至不把国家的法律放在眼里。

记者：你们的行政执法没有什么手段？是指什么呢？

樊铁山：主要是行政强制执行，没有法律法规的保障。

梁广辉：制止这个违法行为，特别是安全情况，威胁人民财产安全的这些情况，应该是联合(有关)部门(一起)进行检查，发现问题立即采取措施，要不我们一个单位(没法办)。好比电业局就能断电，是不是？其它部门也能，公安部门啊，是不是？司法部门能查封，应当是这样比较好，我们部门不能这样做？

樊铁山：我们下达了行政处罚，矿主拒不执行，现在一个主要原因，是因为咱们还没有一个配套的行政强制执行的法律法规出台。

记者：像这种执法到位，但是矿主拒不执行，这种情况在当地是个别的现象呢，还是比较普遍的呢？

金建中：应该说还不时地发生，经常有这种情况。那么为了打击这种现象，行署在去年年底的时候为此采取了几条措施，其中包括专门成立了一个矿山警察支队，那么矿山警察支队就专门配合矿山行业管理部门和各级政府对这种行为进行专门的打击。这样使得政府(部门)执法的时候，背后有国家专政机器，强制机器的有力支持。这个支队刚刚成立。

到3月30日我们即将离开孝义市的时候，“3·22”特大矿难发生已经整整八天了。搜寻人员扔在井下寻找着最后七具遇难矿工的遗体，有关事故责任的调查也正在进行当中。