尧头镇煤业工会联合会成立于2001年3月。在此之前，尧头镇小煤矿管理曾陷入被动难堪的局面。一方面，私营小煤矿快速崛起，经数次整顿还有18家；另一方面，矿主在作业用工上严重侵犯职工合法权益，雇佣工人往往是口头协议，甚至还私下与职工签订生死合同，出了事故草率私了，有的不但不给伤亡者应有的赔偿，还采取威胁、恫吓等手段强行打发。
为彻底改变这一状况，尧头镇党委、政府一方面采取种种措施对煤矿进行治理整顿，一方面大力支持镇工会帮助这些企业建立工会组织。面对私营煤矿小型分散、企业工会干部受制于矿主、难以开展维权工作的实际，镇工会决定在工会组织形式上大胆创新，依托镇企业办组建镇煤业工会联合会。2001年3月，联合会第一次会员代表大会召开，民主选举出了工会联合会委员会。至此，全镇18家私营煤矿工会齐集麾下，高举起了上级工会代表下级工会，以联合的力量对付侵权行为的旗帜。
工会联合会一成立，就着力于推动维权机制的建立，积极代表职工与企业进行平等协商，签订集体合同，帮助指导职工与企业签订劳动合同。针对矿主不愿签和职工不会签劳动合同的问题，工会联合会分批分期对矿主和职工进行《劳动法》、《工会法》等法律知识的培训，努力推动企业雇用职工的同时签订劳动合同这一机制的形成。在签订集体合同过程中，工会联合会特别注重把好协商、条款、履约“三个关口”，如针对有的矿主随意辞退职工的问题，集体合同中规定：“企业辞退职工，必须征得本单位工会的同意并报镇煤业工会联合会审查批准后方可实行”。
与此同时，工会联合会努力实现维权工作的制度化、规范化。他们坚持每年召开一次镇煤矿职工（代表）大会；坚持每月召开一次各矿工会主席联席会议，分析交流情况，研究部署工作；坚持每月在参与镇组织的煤矿安全检查工作时，检查职工工资核算和发放情况，督促企业按时足额发放职工工资；坚持每月组织人员对上月有关企业的劳动争议、工伤处理、职工意见和建议的处理情况进行回访，及时发现和解决问题。
随着工会联合会各项工作的有效实施，尧头镇各矿用工制度和劳动关系逐步趋向规范、稳定，矿工们的合法权益得到了有效维护。去年，赵庄矿因产煤滞销，30多名外地民工为拿不到工资回家过年忧心如焚，工会联合会及时与矿主据理力争，最后矿主卖掉小汽车，补发了所欠职工5.9万余元的工资。两年来，全镇煤矿工伤事故较前降低了70％。矿工们说，成立了工会联合会，我们矿工有了自己的“家”！
同时，稳定的劳动关系也促进了企业发展。去年，全镇18家煤矿共生产原煤100多万吨，上交国家税金210多万元，分别比上年增长20％和14％。（郭稳才 王英）
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