责任落空引发事故云南基佐矿难原因基本查明

由云南省煤矿安全监察局等相关部门组成的事故原因调查组5月23日在现场进行了一整天的调查分析。专家认为，导致此次事故发生的主要原因在于安全生产的专项整治不到位，有关责任人未落实安全监察执法文书上提出的整改意见。

华坪县是全国100个主要产煤县之一，是云南省的重点产煤区。这一地带属低洼式产煤区，地质条件较好，煤层薄。调查组认为，这样的矿区，不易出现顶板垮塌和瓦斯事故。“但是，这个矿长期忽视安全生产，安全生产投入严重不足，安全生产基本条件远远达不到国家规定的标准，终于导致惨剧发生。”云南省煤矿安全监察局局长周世贵介绍说。

据了解，云南省煤矿安全监察局曾在2002年11月和2003年4月8日先后两次对这家煤矿下达安全监察执法文书，对矿井内通风等问题提出11条明确的整改措施。然而，矿主却迟迟不按要求进行整改。

同时，调查组发现，采煤方式极其落后、管理者和安监员素质低下，也是造成这次矿难的一个重要原因。该矿一直采用的是原始的穿巷采煤方法，这种开采方式很难解决作业点的通风问题，难以形成安全的全负压通风，容易形成串联通风和微风作业，导致井下瓦斯逐步聚集升高，最终达到爆炸点。

目前，华坪县所有煤矿均已停产整顿。