阳泉煤矿安全监察简报 第十期、总第五十期

2003年党建工作实施意见 

为认真贯彻落实党的“十六”大精神，进一步加强和改进我处党建工作，全面推进党的思想、组织、作风建设，增加全体党员干部的凝聚力及拒腐防变、抵御风险的能力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动基层党建工作的系统化、科学化、制度化、规范化，根据山西煤矿安全监察局党组《关于加强思想政治工作的意见》、《关于2003年党风廉政建设和反腐败工作主要任务及责任分解的通知》及山西煤矿安全监察局直属机关党委2003年工作要点等文件要求，结合我处工作的实际，就2003年党建工作提出如下实施意见。 

一、指导思想 

高举邓小平理论伟大旗帜，以党的“十六”大精神和党的基本理论、路线为指导，全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党中央、省委以及省局党组关于党建工作的意见和要求，坚持“党要管党，从严治党”的方针，以增强党组织的吸引力、凝聚力和战斗力，更好地发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范带头作用为目的，以提高全体党员政治理论水平和执政水平，解放思想、实事求是，与时俱进，始终保持党的先进性和创造力为重点，以改革的精神从政治、思想、组织和作风上全面加强党的建设，努力把我处党组织建设成为理论清晰、政治坚定、组织有力、作风过硬、清正廉洁的党员干部队伍，为确保全年各项工作目标和任务的圆满完成提供强有力的政治保证。 

二、工作要点 

加强党的思想建设。全面建设小康社会，开创中国特色社会主义新局面，实现中华民族的伟大复兴，关键在党，根本在人。加强思想政治工作，全面提高人民的素质，特别是广大党员干部的素质是党组织的重要职责，尤其是面对新形势、新任务，提高党员队伍的思想素质，更是保持党的先进性的根本所在。为此，要重点抓好以下工作：一是加强学习，提高党员干部的理论水平。在当前要重点学习和贯彻好“三个代表”重要 

思想，在党员干部中兴起一个学习贯彻“三个代表”重要思想的热潮，成为勤奋学习、善于思考，勇于实践，解放思想，与时俱进的楷模。同时，还要学好邓小平理论和党的十六大文件精神，学好党的路线和各项方针政策，学好《党章》与党建工作的文件。要发扬理论联系实际的优良学风，保证学以致用。学习要同本行政、本单位的工作实际和广大党员的思想实际结合起来，运用正确的、科学的理论指导实践工作，解决工作中的问题。要严格执行“三会一课制度”，党总支要定期组织召开理论学习经验交流会，树立典型，表彰先进，推动理论学习的深入开展和党员干部理论水平的不断提高。二是加强党性修养，提高党员干部的执政水平和领导水平。面对当前复杂多变的社会环境和执法环境，每位党员干部特别是处领导干部要不断加强党性修养和锻炼，不断提高科学判断形势的能力，不断提高驾驭市场经济的能力，不断提高应对复杂局面的能力，不断提高依法行政的能力。在任何时候，任何情况，都必须保持清醒的政治头脑，保证正确的政治方向，坚定的政治立场，从思想上、行动上与党中央及上级党委保持高度一致，坚定不移地贯彻党的路线方针政策。三是加强思想建设，坚定党员干部正确的世界观、人生观和价值观。当前，广大党员干部要不折不扣地开展好“四爱、四有、三讲、三比”活动，在认真改造客观世界的基础上正确改造好自己的主观世界。要进一步强化“公 

仆意识、奉献意识和艰苦奋斗意识”，在完成省局下达的目标任务中发挥先锋模范作用。要坚持“党要管党，从严治党”的方针，使党员教育工作和管理工作实现规范化、制度化、日常化。严肃认真地执行好“八个一”活动制度，即每周进行一次政治理论学习，每月上一次党课，每季安排一次党的活动，每半年召开一次民主生活会，每年进行一次党员评议，每年“七一”评选一次优秀党员、每年年终召开一次党员工作会议，每年召开一次党风廉政建设会议。不断改进党组织和党员的活动内容和活动形式并赋之于新的内涵，增强灵活性和多样性。思想政治工作要尽可能的与时代相结合，与我们的监察工作相贴近，切实加强党对党员的教育和管理工作。 

加强党的组织建设。加强和改进党的组织建设是我们党永葆青春活力的根源。首先，要按照革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，逐步建设一支能够担当重担、经得起风浪考验的高素质的领导干部队伍。要认真贯彻领导干部选拔任用条例，把那些德才兼备、实绩突出、群众公认的人及时选拔到党和行政领导岗位上来，并注重加强他们的党性修养、理论学习和实践锻炼，全面提高党员干部的整体素质。其次，要坚持和健全民主集中制，增强班子的活力和凝聚力。凡涉及重大决策、重要项目安排、大额资金使用和干部任用等，都必须坚持集体研究决定。第三是进一步加强组织建设，培养和发展新党员，为 

党组织不断输入新鲜血液，使党永葆青春。 

加强党的作风建设。党的作风建设不仅是一项政治任务而且是关系到党的威信和生死存亡的大事。密切党和人民群众的血肉联系是保证党的路线、方针和政策得以全面贯彻落实的关键所在，因此，我们一方面要在实际工作中发扬和实践国家局提倡的“五种精神”和“四种作风”。要努力结合时代特征，学习和发扬先进人物的先进事迹和精神，当前按照省局党组的安排要认真开展好向“郑培民”、“梁世奎”等同志的学习，争做实践“三个代表”的楷模，不论在工作中还是在生活中都要以“先进”、“典型”为镜子，对照检查自己，明确努力的方向，学习他们先进事迹的精神实质，并正确地运用到执法工作中，切实把监察执法到位作为“执法兴安”的第一要务，从思想上高度认识我们从事的煤矿安全监察事业。同时还要认真开展好反对“五个主义”、整治“四个问题”和大兴“五风”活动。就是要旗帜鲜明地反对不讲民主、独断专行的主观主义，高高在上、脱离实际的官僚主义，贪图安逸、以权谋私的个人主义，只要组织照顾、不要组织纪律的自由主义和虚夸漂浮、不求实效的形式主义。从严整治不负责任、不肯吃苦、不讲团结、不守纪律和不廉洁从政的问题。大兴团结协作之风，大兴求真务实之风，大兴大胆创新之风，大兴无私奉献之风，大兴艰苦奋斗之风。另一方面就是要切实加强反腐倡廉的力度。每位党员 

干部都要充分认识反腐败斗争的紧迫性和严肃性。要旗帜鲜明，毫不动摇地同一切腐败现象（特别是办事处内部执法人员在执法活动中的腐败现象）做坚决的斗争。对存在违法违纪行为一经查实，将严惩不贷。全面贯彻和落实省局2003年党风廉政建设和反腐败工作主要任务和目标。要不断加强制度建设，完善约束机制，坚持“标本兼治，结合治理”的方针，坚决从源头上预防和解决腐败问题。 

三、主要措施 

一是深化认识，加强领导。每位党员干部要充分认识党建工作的重要性，把党建工作特别是思想理论建设放在更加突出的位置。要把学习和教育作为做好思想政治工作的首要方法，坚持高标准、严要求，全面推进思想、作风和组织建设，不断提高思想道德修养。党总支要切实加强对党建工作的领导，随时研究发现和解决党建工作中出现的各种问题，使党建工作顺利、有效地开展下去。 

二是建立党建工作责任制，严格落实各项制度。办事处要建立党建工作责任制，将党建工作的目标、任务、责任等明确、分解并落实到个人，每位责任人员都要在自己的职责和任务范围内不折不扣地把党建工作落到实处并作为一件政治大事来抓。要严肃认真地落实年初省局党组下发的《关于加强煤矿安全监察队伍建设的具体意见》、《2003年党风廉政建设责任制》 

及办事处的《思想政治工作目标管理办法》、《关于在全处深入开展“四爱、四有、三讲、三比”活动的通知》等文件精神。随时根据党建工作的实际制定和完善新的各类制度，通过落实这些制度来促进党建工作，使制度建设真正贯穿到党建工作的整体中去。 

三是要正确处理好党建工作与监察工作的关系。每位党员干部和党组织都要自觉地把党建工作融入到监察工作中去，努力把党建工作同队伍建设和监察工作有机结合起来，通过党建工作来提高执法监察队伍的政治素质，从而更好地去指导监察工作，维护监察执法的良好形象。促进安全生产状况的稳定好转。 

四是充分发挥典型的作用。要充分向一些新时期领导干部的优秀、典型进行全面、深入的学习。同时，更要在办事处内部树立自己的典型，把那些真正实践“三个代表”重要思想，为党和人民的事业尽职尽责，深受群众欢迎和爱戴的先进典型树起来，教育和引导广大党员干部以典型为楷模，以典型为镜子，进行自我检查，明确方向，争做先进，促进党建工作的发展。