该查的查该炸的炸———对荆门小煤矿整治的追踪报道

湖北荆门市小煤矿开采秩序混乱的情况被媒体曝光以后，引起了各方面的广泛关注。以国家安全生产监督管理局副局长赵铁锤为组长的，成员来自国家有关部门的督察组，于2002年12月6日赶赴荆门，展开了对此事的调查，调查结论为：媒体反映的情况基本属实。

此事也引起了湖北省有关方面的高度重视，湖北省副省长韩忠学也前往荆门，要求有关部门尽快加大查处力度，加快整改进度。

2003年1月10日，距调查组调查的时间已经过去一个多月了，荆门市小煤矿专项整治进展如何？相关责任人是否受到严肃查处？带着这两个问题，记者再次赶往荆门。

炸毁违规矿井

荆门小煤矿的开采规模一般都比较小，年产量能达到4万吨，在当地就算大矿了。

在荆门矿区，记者发现，一个多月前来的时候虽然正处在整顿时期，偶尔还是能发现正在开采中的矿井，现在这里已经比那时平静了许多。路上，已看不到运煤的大卡车呼啸而过了。

记者首先来到武当沟煤矿。由于各种原因，这里有两对矿井对外都称武当沟煤矿，业主分别为林思钢和黄于银。前者的矿井曾经由湖北省安委会批准恢复生产，现在正在整改中；后者则属无证矿井，记者一个多月前看到该厂仅仅是停止了生产，现在已经基本被炸平了，井口已经坍塌，地面上的设施也基本平毁。林思刚的矿井井口处电线凌乱等现象（本报曾披露过）也已基本解决，再也看不到裸露的电线和电闸了，井口也涂抹了水泥，进行了加固。矿主林思刚说，为了全面整改，他已经投入了50多万元。另外，该矿井附近原有两处矿井的，一处距此不足30米，一处距此不足200米。记者在现场看到，这两处矿井已被炸成一片瓦砾。

在十里牌林场罗汉山六号井，记者看到，无论是夏远良的独眼井，还是肖修能的矿井，都列入了关闭之列。夏的矿井现在已经彻底平毁，再也看不见井口的痕迹，记者曾看到的用来代替绞车的卷扬机也被拆除。记者到达肖修能的矿井时，现场正一片忙乱。据荆门市有关部门的负责人介绍说，井下的四级和五级机器设备已拆除。至于井上设备，记者看到的是，风井前的一些木架正在被拆除。

查处违规人员

荆门市纪委一位负责人介绍说，荆门市小煤矿开采秩序混乱的问题被“焦点访谈”曝光后，有关部门勘察现场时，就有围观群众说，这些问题的解决“跑一跑就有了，无证也可变有证”。另外，根据他们对此案件的分析，也认为此事件中存在违法乱纪问题。案件的突破首先是在子陵镇一位村委会主任那里，据这位村委会主任交待，市煤矿整治验收小组有人收取矿主财物。

荆门市煤矿整治验收组共分为两个小组，市安全生产监督管理局调研员曹宗汉和市国土资源局总工程师姚荣国分别担任第一和第二验收小组的组长，负责不同区域的验收工作。据了解，他们在现场检查时，以“下井补助”等名义分别收受矿主1.01万元和6000元，由此市里很快对他们作出“双规”的处理决定。目前，他们的问题已基本查清。曹、姚二人在验收矿井过程中，故意降低标准，如在对大冲矿验收时，该矿的井口低于常年洪水水位，却为其办理通过手续。

曹宗汉在接受记者采访时，神情黯然，承认自己收受过矿主的财物。但他又认为，之所以降低验收标准也有自己的难处，就是湖北省煤层一般比较单薄，如果要完全按照国家的验收标准执行，开采成本就太大了。

在这次事件的处理中，除了曹、姚二人，还有一批乡镇干部一并被查处。市纪委的工作人员介绍说，这些乡镇干部作为验收工作的第一道把关人，或失职或渎职，有的还有其他问题，已经受到相关处理。

再看整顿之后

荆门市的小煤矿现在或被平毁或正在整顿中，但是问题并没有就此结束。

据记者了解，荆门市小煤矿的年产量约在100万吨左右，占全市的经济总产值不到1％。然而，这些小煤矿主要分布在东宝区和掇刀区，而这两个区目前除了小煤矿，还没有其他可与采煤业相抗衡的产业。这意味着，关闭小煤矿将给这两个区带来较大损失，这也是当初关闭小煤矿十分困难的原因。荆门市有关部门的工作人员告诉记者，小煤矿被关闭之后，不仅是煤矿业主不能理解，就连当地一些行政人员和老百姓也都意见很大。

在武当沟煤矿采访时，就有一些矿主和村民围上来，纷纷向记者诉说。一个矿主（他的矿已被炸封）一边向记者诉说自己的投资将“血本无归”，一边向区政府工作人员大声叫骂、诅咒。这些矿主认为，市里首先是让他们投资整改，他们认真做了，追加了不少投资，并且其中有一部分还是向亲戚朋友借的；现在却说炸就炸了，那些钱该谁来出？市安监局有关人员也向记者反映，一些矿主曾对他们多次恐吓，炸矿时是如此，炸矿后有人扬言，要拿炸药炸死他们。当记者问肖修能夫妇，该矿能否保证矿工的人身安全，万一矿工在事故中丧生，他们生命的价值又该如何计算？夫妇二人顿时哑口无言。

记者回到宾馆后，仍不断有人打来电话，称要反映煤矿关闭中的问题。