4日至5日在广西南宁召开的探矿权采矿权市场建设研讨会上,国土资源部副部长叶冬松作了上述表示。他说,矿产资源是现代经济特别是工业的“粮食”和“血液”,其特殊重要性及分布的不均衡性决定了必须充分依靠市场来合理配置资源。
叶冬松说,今后我国探矿权采矿权有偿使用不会动摇。凡是能采用招标、拍卖方式出让的探矿权采矿权,一律不得采用行政审批的方式授予。对新设立的探矿权采矿权,原则上都要有偿取得,要大力推进招标、拍卖、挂牌,规范协议出让,积极探索多次报价出让等其他有偿出让方式。对不能采用竞争方式出让的,也要按照有关规定实行有偿出让。
叶冬松表示,国土资源部将完善探矿权采矿权招标拍卖出让规定、探矿权人采矿权人资质条件规定等制度措施,进一步明确探矿权采矿权招标、拍卖的范围、程序和要求,规范招标、拍卖、挂牌出让的市场行为。同时,加强规划和基础业务工作,充分发挥政府在探矿权采矿权市场建设中的作用,通过不断强化矿产资源规划的编制和实施管理,充分发挥规划对探矿权采矿权市场的调控工作。
叶冬松透露,治理整顿矿产资源管理秩序是推进探矿权采矿权市场建设的前提。国土资源部将继续整顿规范矿产资源管理秩序,切实抓好专项治理整顿,把培育和规范探矿权采矿权市场作为矿产资源管理工作的核心内容之一,从法制、体制、机制和利益关系等方面入手,强化矿产资源开发监督管理,探索治本之策。
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