这“四部曲”的内容是:第一,深入浅出讲道理。一方面将各种有关安全生产的法律法规文件向被列为关闭对象的煤矿业主免费赠阅。另一方面,派人专门做这些矿主的思想工作。第二,重心下移明责任。实行各区、镇领导分片包矿责任制,区、镇“四大家”每一位领导分别联系一批矿井,督办关闭质量和进度,做到每个矿井有领导,每位领导抓关井。市煤矿安全专项整治领导小组还将区、镇领导包矿责任制落实情况绘制成网络图,在媒体上公布,以进一步明确各级领导责任。第三,因地制宜定措施。先将关闭矿井的名单及关井责任人、关闭期限在媒体上公告;先关无证和资源枯竭的矿,再关“四证”不全、规模较小的矿,最后关有一定投入和规模的矿;对于那些一时想不通的被要求关闭的矿业主,为了不激化矛盾,采取先停供火工品,再拉闸停电的办法,使业主逐步打消恢复生产的念头。第四,严防死守强监管。市、区两级监管部门通过不定期检查甚至是暗查的形式,对应关闭矿井关闭情况进行监督,一经发现未关死关实的,不仅依法对业主处以高额罚款,而且严肃追究监管责任人的责任。
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