矿产资源开发与可持续发展

    我国人口众多，资源相对不足，合理利用矿产资源是当今资源开发的主流，是实现可持续发展的重要战略。因此，我们必须正确处理好经济发展同人口资源环境的关系，寻求资源环境与经济协调发展的最佳途径，推进矿产资源的合理利用与社会经济的健康发展。一、加大宣传力度，提高矿产资源保护意识。随着人类社会的进步，科技的发展，利用自然资源的种类范围也不断扩大，需求也不断提高。面对新世纪人口增长和经济发展，地球资源环境承受着巨大的压力，矿产资源的保护和合理利用应引起人们的高度重视。长期以来，矿产资源国家所有，依法采矿的观念淡薄，占山开石、占地挖土现象严重，掠夺性地乱采滥挖，到处满目疮痍。第一轮矿业治理整顿，我市各类采矿业达246家，极大地毁损了我们的家园，经过新一轮治理整顿，目前仍有近百家。因此，我们要加大宣传力度，充分利用各种媒体开展多种内容丰富的宣传活动，提高对人口、资源、环境三大国策的重要性认识，增强矿产资源的忧患意识，规范矿业经济秩序，加强矿产资源保护与合理利用，加大执法监察力度，坚决有效地遏制浪费和破坏矿产资源的现象。

    二、珍惜爱护自然资源，永续利用地质遗产。地质遗产是地球演化漫长的进程中形成而遗留下来不可再生的自然遗产。我国有重大经济开发价值、科研价值和观赏价值的地质遗产非常丰富，它已成为支撑我国经济发展必不可少的物质保障。比如，位于我市闽江南岸的“金刚腿”，它是历经了一亿三千多年的水蚀才形成的绝色景观，有着很好的观赏价值和重要的地质考古价值，一旦被毁，我们愧对于后人。所以，我们保护“金刚腿”行动如此果敢，道理就在于此。为此，我们应十分珍惜这些宝贵的地质遗产，作为永续开发利用的旅游资源，这才是合理有效利用地质遗产的最佳途径。

    三、防治结合，努力实施生态矿业工程。矿业开发推动了地方经济的发展，但也给地方生态环境抹上了一层灰色的阴影。因此，矿产资源的开发必须贯彻开发利用与环境保护并重的原则，决不能以牺牲环境为代价换取一时的经济效益。我们要认真执行“谁开发，谁保护，谁破坏，谁恢复”的政策，在矿业秩序治理整顿的同时，努力实施生态矿业工程，尽快启动矿山植被恢复保证制度，用经济杠杆来提高资源的利用率，用行政的、法律的手段落实矿区生态环境保护。凡是开采活动中矿山环境治理不力的，要停产整顿，拒不履行义务的，予以吊销采矿许可证。

    四、优化资源配置，转变矿管理念。为了保护矿产资源的合理开发利用，使矿产资源优势变为经济优势，促进经济社会可持续发展，我市要发挥型砂矿、花岗岩矿的资源优势，充分利用海、陆、空的交通优势，加强规划管理，对那些有碍观瞻的采石场，要予以关闭、取缔，对有开采价值的饰面花岗岩矿要盘整规划，提高回采率，对有影响农业可持续发展的砖瓦粘土开采，要逐步限制淘汰。要按照中央的部署突出以保护和合理开发利用矿产资源为主线，实现矿产开发利用方式和矿产资源管理方式的转变，实施可持续发展、科技兴矿、区域开发战略，提高矿产资源的可供性。引导矿产开发利用从粗放型向集约化转变，改善矿山生态环境，建立矿业宏观调控体系和市场体系，发挥市场机制，优化资源配置。利用“两重资源，两个市场”，做到经济效益与社会效益的协调统一，矿产资源开发利用与区域经济发展的有机结合。

    五、严格管理，实施可持续发展战略。在新的世纪里，我们对矿产资源要实行最严格的管理制度，坚持“在保护中开发，在开发中保护”的总原则不动摇，努力提高矿产资源的利用水平，不断改革矿政管理工作，积极探索新时期矿产资源管理的新思路、新办法，加大矿产资源的勘察与管理力度，认真做好开源节流，提高矿产资源的开采回采率，改变矿区采富弃贫，采易弃难，选冶单一的现状，促进矿产资源的开发利用沿着综合化、秩序化、规模化、集约化、科学化、生态化方向发展，从而实现资源效益、环境效益、经济效益和社会效益的协调统一，促进矿业经济与社会经济的可持续发展。