据新华社报道，石嘴山市是宁夏重要的煤炭基地，境内共有11家证照齐全的露天小煤矿。这些小煤矿大多采取对外承包的方式进行经营，安全管理比较差，安全生产责任制不落实，在安全技术上也十分薄弱。据宁夏煤矿安全监察局工作人员介绍，这11家小煤矿采区均无规划设计，作业规程极不规范，开采方式也不符合露天煤矿的开采要求，而且，生产管理人员也不具备必要的安全生产知识和自主保安意识。因此，这些露天小煤矿的安全形势十分严峻。今年5月23日和7月5日，清水沟露天煤矿二采区和石炭井区马莲滩露天煤矿先后发生了两起死亡事故，两名矿工当场死亡。
面对严峻的安全形势，石嘴山市和宁夏煤矿安全监察局对石市境内的露天小煤矿进行全面停产整顿，7月31日，在两起事故的现场召开了整治现场会，当场向11家露天小煤矿的主管部门负责人和矿长讲解分析了事故的原因以及安全生产方面存在的问题。同时，他们还制定了《露天小煤矿安全生产10条基本条件》，要求各小煤矿严格按照规定进行整治，最终达到安全生产的标准。（吴宏林）
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